多出来的人口允许自由迁移他处安生。暂时而言，不得开垦山林为地，除了边郡之外！”对于这些提议，李信很赞同。

不过，为了长远打算的话，他提出了另外的一个想法来。只是，这个政策就有点狠了。

他主要考虑的是，如今关中河东等地的人口越来越多，每家每户在安定的状态之下，必然会繁衍人口。一个县的范围是不变的，也就意味着田地数量有限。

如果人口一直增加的话，最后导致的结果，就是地方上的田地不够分配。或者说，分配到最后，每一个人手中得到的田地就越少，最终便会有人分无可分了。

一旦百姓失去了土地，也就意味着他们没有了生活的依凭。那样一来，必然又会导致天下纷乱，百姓们聚集滋事，揭竿而起。

因此，李信给了他们一个选择，相信这些百姓们为了活下去，为了获得土地的话，见到本地没有田地可分之时，会愿意迁移到其他地方去的。

这也相当于是另外的一种实边策略吧！