吕不韦正式递交了辞呈，嬴政随后下旨，封芈启为丞相，隗状为御史大夫，魏缭为国尉，又封李斯为客卿，晋升桓齮和王翦为上将军。

退朝之后，吕不韦回到家中，如释重负，心中烦恼一扫而光。正在暗暗得意之时，冯愚来了。

“丞相！在下有一同乡，名叫萧何，为人忠厚，暗藏智慧，是个可造之才，一样仰慕丞相大名，故而求在下引荐！”冯愚对吕不韦道。

“从今往后，莫要再叫丞相了，老夫已经下野！”吕不韦道。

“丞相┄┄这是何时的事？”

“今日的事！”

“这┄┄这是为何？”

“老夫老了，不中用了，让他去投别人吧！”吕不韦随口道。

冯愚一听，心想那也没办法了，要怪只怪你萧何运气不好了，早不来晚不来，偏偏丞相下野了你才来。

昌平君芈启没想到嬴政会让他做大秦丞相，心中有些不解，更有些不安，于是独自去见了华阳夫人。

“嘿嘿！你以为他是让位与你？我大秦国比他吕不韦精明的人能有几个？”华阳夫人冷冷道。

“这事姐姐怎么看？”

“他不离开，这满城的风言风语能止得住吗？”

“原来姐姐传此谣言，就是这个目的啊？”

华阳夫人不答，只摇了摇头，随后叹息一声道

“可怜天下父母心啊！”

“姐姐还看出什么了？”

“父亲在侧，儿子做事就会束手束脚，他吕不韦走了，嬴政才是真正的王，在朝在野，左右不过他父子之间的事！所谓旁观者清，他吕不韦人是走了，眼睛不还盯着吗？甚至朝野上下可以看得更清楚些！”

“既然如此，何不让魏缭为相？魏缭之才，不在愚弟之下，隗状也深得他父子信任啊？”

“嘿嘿，你还算有自知之明！成蛟之事，你我就是杀头都够了，可他吕不韦始终不肯动我芈姓外戚，你道为何？”

“愚弟不知，还请姐姐赐教！”

“自宣太后以来，我大秦就一直存在三股势力，一为嬴姓宗亲，二为芈姓外戚，三为外客能臣。嬴政虽是姓嬴，实为外客之首，早晚是要回复他本来面目的，因此吕氏父子十分看重我芈姓这一股势力！吕不韦一走，嬴政必放开手脚，征战天下，天下不久将归于一统，到他摇身一变之时，外客势力必将更加强大，再加上我芈姓的支持，嬴姓宗室子弟也只能吃个哑巴亏，敢怒而不敢言了！”

“原来如此，还是姐姐看得透彻！”

“哀家与他吕不韦斗了几次，一次也没能赢他，岂能再看不透他？”

“昔日之事，只因姐姐顾及我等！听姐姐这么一说，于我芈姓一族也未必不是好事！”

“我本觉得，这嬴姓的江山有我芈姓一份，今日想来，我芈姓始终是外人，江山姓嬴姓吕，总不是姓芈，除非我楚国王室能得天下！我一生无子，视子楚为亲生，却没料到他竟死于非命！不管子楚是谁害死的，他吕不韦总脱不了干系，我也不会轻易放过他！”

“姐姐意欲何为？”

“姐姐什么也不干，什么也干不了！”

芈启一听，觉得她言不由衷，但又觉得此时的她的确什么也干不了，不再追问，坐了片刻就走了。

吕不韦准备迁往洛邑之前，突然想起了一只盒子，于是赶紧去了咸阳宫，将它翻了出来，命人交给了嬴政。

嬴政打开盒子一看，只见上面写道欲取天下，先取九鼎；欲治天下，必废秦法。嬴政看着字迹，想了想，命人叫来了李斯。

“李斯，什么是‘无为而治’，你解释给寡人听听！”

“日出而作，日落而息；各司其职，各安天命；民无为而官无狱，官无为因民不犯科，这就是无为而治的状态。”