正是下午申时左右，刘义符将军队改制的相关草拟章程写完，走出书房到廊檐上伸了个懒腰，就见何承天满面红光，脚步轻快地进了后庭，上前就要见礼。

“何先生可算是回来了，怎么样？那个蒯广徽可答应所请？”

“陛下都交了底，臣也是再三劝说，蒯仲度是聪明人，岂敢不从。”何承天笑眯眯地回道。

“好！何先生里面请！”

刘义符又转回书房，请何承天落座，唤乔驹子上茶，这才问道“那草庐精舍以朕观之，本就是一座书院，只是规模小了点，但绝非那蒯公一人可以授业，应该还有其他人吧？”

“不错！有四人在那里教授州中大族子弟，不过寒门子弟也不少，共有两百来名弟子吧。”何承天喷吐着酒气，端起茶盏抿了一口，又道“除了蒯仲度是草庐之主，亦是主课业者外，其余三人是后来主动前来相助的，有南阳张蒿，江夏黄琬，京兆韦欣泰，皆是博学之士。其中南阳张蒿虽是文士，却颇好兵略，与江夏黄琬皆五十来岁，可以出仕。”

“那其余三人，何先生可曾见过？若就此将岘山草庐加以扩建，转为官家，这四人是否都愿意继续授课？”

“陛下告辞不久，那三人就来了，张蒿与黄琬年轻一些颇有热情，有出仕之意；蒯仲度与韦欣泰二人皆年已六旬，若转官学授课，他们也无甚异议，但对为官没甚志趣了。”

那也还不错，刘义符想了想，断然道“这样吧！有劳何先生再与这四人洽谈一次，将书院全面扩建的事规划下来，那山谷还是太小了，另选址亦可，还不用耽误学子上课，所需钱粮人力可与王使君商量。张蒿与黄琬既有意，可带来行宫谒见一次。”

“臣领命！以臣之见，张蒿可为左司马掾，黄琬可为十二曹，陛下明察！”

见何承天起身要告退，刘义符取过用时大半日初步拟成的《军制改良纲目》递了过去，嘱咐道“这是朕这数日来的一点想法，何先生拿去与吉、郭二位长史润色一二，最好请王、高二位司马也参详参详，争取能够尽快确立。”

“军制改良，这可不大容易啊！”何承天接过厚厚一叠文书，随手拉开看了看，一下就被其中的内容吸引住了，连看了好几面，不由惊讶道“兵员编制方面改良甚好，这没问题。可将九品官人法评议人才的品级，设为军将升迁资序，这倒是妙极，只是……高门官员恐怕会极力反对啊！”

刘义符不以为然道“朕决意推行此策，而目前中府官员，又有几个高门出身的呢？”

“这还给军士将领都定下薪俸？”何承天越看越惊奇，很快看到后面去，又讶然问“三省九部制？九品十八阶？这这这……”

刘义符微微一笑道“不错！目前尚书台、中书监、侍中，这不就是三省嘛！十二曹改组一下就是九部，其余承自两汉的监、寺可适当裁撤，何先生与二位长史再厘定以品级，整个制度就完善了。”

“兹事体大……臣不好断言，还需慎重为是！”

何承天一下变得有点心事重重，匆匆退去。

季节变换，处暑已过，初秋天气仍有些炎热，清晨却有了一丝凉爽。

卯时初，天色一片乌青，行宫中庭里的侍卫们交接换岗，将高挑的灯笼一个个撤去，宽敞的中堂上却是灯火通明，韩龟寿带着四名内侍先里外查看，很快内史左子逸、记室刘怡也带着今日要朝议的大事章程出来，在廊檐下等着。

“左内史！昨日晚间吉长史与高司马递进来的几本文书是否要先给陛下御览，知会一声也是好的，以免没有准备。”

左子逸道“马上就要开始了，现在报已来不及，看……”

刘怡闻言回头一望，就见吉翰与何承天、郭叔融三人并行着出了厢房，而外面十二曹参军也进了中庭，就剩住得稍远一点的王公度、高