辽北省的发展速度还是低于全国平均水平的，这是理所当然的事情，毕竟是全国工业基地，当下服务业发展迅猛，工业就显得步履盘跚了，刘琅也看出了一些不同前世的细节，比如过去三年辽北省的制造业产值出现了一些增长，有一些小零件还能向国外出口，这是一个很好的征兆。

这一点的源头其实就是当初在大众汽车国产化过程中诞生的那批企业，经过几年的发展他们的制造业水平也大大提高了，有时候也可以在国际范围内竞争一下相对低端的产品，毕竟在成本上国内产品是具有很大优势的，一个零件价格不高，成本上可能只有一毛两毛甚至更低的优势，但架不住量大，成千上万下来成本降低的就很可观了。

当然，他们的技术跟北方工业集团相比还差不少，现在北方工业集团的产品拿出去是可以在国际上中端产品中占有一席之地的，可能质量上未必比其他企业产品强，但是价格上绝对具有压倒性的优势。

国家给北方三省制定的规划不是着重服务业，而是工业科技的提升和企业的改革转型，所以经济发展速度比不过南方诸省很正常，只要工业科技提升，企业转型成功，北方三省的后劲必定会源源不断。

阜城做为工业特区就肩负着科技提升的重任，现在将近两年时间过去了，看起来似乎没什么动静，但是国家高层都盯着刘琅呢，集团的一举一动都在他们眼里，高层们还是普遍认为刘琅做的很好，毕竟通过北方工业集团传出来很多“高科技”，新一代的冶炼炉也好，加固焊接技术也好，这都是成绩，另外也有几家企业开始围绕着北方工业集团进行下游产品开发，虽然现在还没有什么新产品。

至于说工业企业改革这一条路似乎还没有什么成绩，更多的还是依靠特企模式，只是这个模式对于个人来说有些难，尤其是北方城市，随便一个工厂都有十几台机器，想买下来最少也得几十万，有几个人能有这么多钱？

倒是南方一些小厂子很有优势，很多城市没有太大的工业企业，一些小厂原本属于村办企业，类似小作坊，三四台设备加上十几个人就能生产，规模小反而转变更快，比如最近两年在浙省有一家名为万和的企业渐渐有了名气，这家企业生产农用车的转向齿轮，在短短两年内就占有当地市场的五成以上，厂长鲁冠军直言要做汽车的万向节，为国产汽车零部件做出贡献。

这个鲁冠军和刘琅是好几年的朋友了，近些年还时常联系，万和公司也得到了华夏工业科技有限公司的很多帮助，近两年来发展也是很迅速，逐渐成为了当地一家有些名气的企业，但万和集团毕竟属于南方的一个“异类”，国家的工业基础还是在北方，北方工业才是国家的根基。

就在国家还在为北方工业企业如何改革的而犯愁的时候，阜城的宋立峰率先打响了改革第一枪。

刚过完春节，阜城政府部门的职工就得到了一个好消息，要发钱了，每个人平均有五百多块钱，基层职工更多，平均超过了七百块钱。

这一下子就让阜城“炸了锅”，很多人还以为这是传言，但是几天后这笔钱就下发到了手里。

六七百块钱对于普通人来说都是一笔不小的收入，每天吃肉喝酒都能“奢侈”两三个月了，所有的基层干部都欣喜若狂，把刘琅当成了英雄，同时让当初没有选择加入北方工业集团的工人们又想起了那段足以让他们悔恨终生的往事。

但这毕竟只是阜城内部的事情，没有多少外人知道，但到了三月底，阜城再次对外宣布了一条重磅消息，那就是以“变成你注册我登记，你赚钱我收税，你发财我高兴，你违法我查处，你破产我同情”这三十字诀为核心的一揽子工业企业改革方案，宋立峰对外宣布为“阜城工业企业改革试验方案”。

之所以冠以“试验”这两个字，还是怕引起国家层面的争议，