被围追堵截的相公们，直接在勤政殿的公廨安家了。

于是，监察衙门细则的第一稿成稿了。

“诸位相公辛苦！本该是定国策、商国事，结果辛苦诸位做书吏之事。”

“不过，有些瑕疵我还是要提一下。比如，地方官员的监察，辖区丁口、田亩、刑讼之事，是吏部考功司业务，监察衙门不予办理。”

“既然是监察，纠察，就如御史言官针砭品行一般，职责应该倾向于贪赃枉法、欺压良善、渎职失职这等不法事上。”

“还有就是还不够细，监察纠察内容不够细，惩处措施不够细，不法不规之事对应惩处不够细。”

“就比如，多少日不审堂，多少日不上衙该如何处置？比如说，非放衙及休沐时间饮宴游玩，耽误公务该如何处置？比如说，属官行不法事，主官的监督和领导责任是否也该有处置？等等这些。”

“当然，我只是举例，这些内容是否该纳入监察范围，又该有怎样的处置，这由诸位相公来评估。”

“还有处置措施，告诫算惩处，罚铜算惩处，增加磨堪年限算惩处，调任现职也算惩处，甚至严重着调低品级、剥其功名等等都算惩处。这里面应该有个界，就是与触犯刑律的衔接。”

“所谓的监察细则，在我设想，是对《大宋刑统》的补充，是规范所有官僚体系的各项公务行为的细则。”

“如此下来，就可以尽量做到监察官有法可依，避免将监察衙门最终变成了第二个御史台谏。”

“同样，对不同层级的监察官处置权限明确限定，并不需要所有处置权均上交朝廷，各司其职，依律行事即可。”

“另外咱说些题外话。监察衙门的组建，不可能脱开现有的官员。如今这汴梁的情形，诸位躲公廨也不是长久之计。”

“诸位看这样可行不？诸位相公只需要拟定大方向大框架，挑选一些有意从事监察的官员，令其填充内容。如此，可从完善监察细则的公务上，择其善者而用之，实现遴选人员的目的。”

老让朝廷相公们专注于这案牍劳作，赵曦也过不去眼。

对于赵曦而言，只要朝廷一致通过推行监察制度，相公们就算完事了。

至于监察官……总归是脱不开现有的官员，也很难避免相互的勾连，倒不如大方的将问题摆在台面上，或许这样可以让他们有所忌讳。

“官家，赋予监察官如此之重的权限，由谁来监管监察官？”

这才对嘛！富弼这句话，赵曦都想拍案叫好了。这才是治政之心。

按说就国朝这叠床架屋的官制，相互防备如此森严，诸位相公早该去想制衡之法了。

“富相以为如何？”

“陛下，老臣以为，监察官权势过甚，在汴梁有朝廷衙门或许会严格执行，一到地方，如此权势无人限制万万不行。”

“老臣以为，就如监察官分层级一样，建议高一阶的地方官有监督下级监察官的职权。就如陛下曾言，监察衙门可实行陛下与地方州府主官双管的体制……”

不管这样是不是还有漏洞，赵曦都准了。

这是政事堂第一次表现出对官制改革的支持声音，赵曦必须以善定。

至于赵曦准备扩充皇城司，并赋予皇城司监督百官的事，他不想提。相公们就是明白，也不会说。

这是开朝就形成的制度，专属于君王的权利。偌大的王朝，官家没点独擅的权利，也说不过去。

“陛下，军伍如何？下级监察官乃是文官，而其直属上官很可能是武将。用武将监督文官与国朝以文驭武之策不符，恐难以推行。”

文彦博制定军伍监察细则，这点他需要问清了，别说他对武将监督文官反对，就是迫于官家压力，宁愿不做也不去冒天下之大不韪。