绵延1千多公里纵横南北，东部沿海地区则遍布水网稻田，森林覆盖率超过50，原始森林比比皆是。越南地形狭长，以北纬17度线划分南北方，整个越南公路稀少且标准低，他们借助山地丛林掩护，通过“小道”大规模越境到南方作战，伤亡大了再潜回北方休整。

越南战争期间，花旗国陆军已实现机械化、自动化，花旗国军还拥有世界第一的海军、空军和海军陆战队，相对装备劣势的越南军，本来有巨大全面的优势。可花旗国军的装备优势到了越南却大打折扣，处处掣肘——花旗国陆军所依赖的坦克、装甲车、重炮在崇山峻岭、水网稻田机动困难，尤其到了雨季几乎寸步难行。花旗国军强大的空中优势在山地丛林受到极大制约，飞行员目视难以发现地面目标，空袭轰炸基本靠“蒙”。而越南军队却将茂密的丛林当成“护身符”，与强大的花旗国军展开非对称作战，以特种作战等频频杀伤和消耗敌人，使越南战场变成花旗国佬陷足的“泥潭”。

正因为越南特殊的地形地貌极大制约了花旗国军立体化作战能力和火力优势，花旗国军伤亡惨重，在花旗国国内激起大规模反战运动，可谓内外交困。因此，花旗国军将越南满眼的绿色植被视为眼中钉、肉中刺，之前花旗国军也曾使用凝固汽，油弹清除植被，但面对广袤丛林使用成本高、效率低。为取得战场主动，花旗国军中的某些“神人”动起了歪脑筋，何不效仿花旗国大型农场飞机喷洒农药，于是就有了庞大的喷洒落叶剂的行动。这一行动代号为“牧场行动计划”，由花旗国空军主导实施。

落叶剂是一种工业合成液体，作用是杀死植物使其叶子掉光，其含有大量的有毒化学物质，其中有一种作用持久的剧毒物二恶英。越战期间花旗国军使用的落叶剂，因其容器的标志条纹为橙色，故名“橙剂”antoran。花旗国是强大的工业国家，大量生产“橙剂”不过是小菜一碟，如今在我经营转基因种子的花旗国孟山都公司，当年就是这些“橙剂”的主要生产商，还有杜邦、陶氏等8家化工企业，共同为花旗国军了7600万升“橙剂”，重量大约为8万吨。

花旗国军飞机将落叶剂重点洒向“两线一点”，“两线”指的是花旗国军及越南军队的补给运输线“一点”指的是花旗国军以及越南军队的据点，如阵地、营区、仓库等地。花旗国军主要使用低空性能好的c130型“大力神”运输机、ch47型“支奴干”和uh1型“休伊”直升机，在“两线一点”大规模喷洒“橙剂”。“橙剂”倾泻之处，页枯树死，寸草难生，一派荒凉。

花旗国军飞机除了采取传统的低空直接喷洒外，对树冠过厚的高大丛林还采取特殊的方法，即将36公斤“橙剂”和少量炸药放入油桶中制成“水炸弹”，一架“支奴干”可装载近40桶，从空中沿机上滑轨投向丛林，在树冠处引爆，这样可以有效清除上下层全部的树冠。

现代战争的后方补给线就是“生命线”，历来是战场的焦点。花旗国军用“橙剂”在“两线一点”周边数百米清除植被，扫清视界与射界，使越军无法藏身，这一时收到了较好的成效，对越南军队一定杀伤，“小道”也暴露在花旗国军飞机目视攻击范围内而中断。

国际社会早在1925年就达成日内瓦公约《禁止在战争中使用窒息性、毒性和其它气体和细菌作战方法的议定书》，在战争中使用化学武器、细菌武器被视为不人道的战犯行为。从严格定义上讲，“橙剂”不属于化学武器，但花旗国军在越南使用“橙剂”造成的恶果绝不亚于任何一次战争中实际使用化学武器造成的伤亡，甚至有过之而无不及，而且造成的伤害对象主要是大量的平民。

花旗国军飞机喷洒“橙剂”时，躲闪不及的越南人如被直接喷洒在身上，轻则皮肤溃烂，重则失明或经皮肤吸收中毒身亡。当越南人知道“橙剂