苍海西南界接，苍海郡东极大海，西北暂以北海为界，郡治临秽县，涵括扶余、北沃沮所在领城。即后世松花江流域、图们江流域。

北海往西，南至戈壁，大片漠北之地，又皆为没鹿回部所据。

换言之，西域都护府与苍海郡，宛如左右臂弯，将塞外环抱。又以北海为界，高车六氏、十二姓与没鹿回部，三足鼎立。自从副伏罗氏老王，率十二部南下归顺大汉，受封归义王。等同与不愿南下，滞留北海的高车六氏决裂。换言之，高车就此，分裂成“南北高车”。如先前南北匈奴分裂一般无二。

本可“井水不犯河水”。奈何副伏罗氏老王，却遗命葬于北海。

按照高车人习俗。完成老王遗命者，方能立为新王。换言之，南高车十二部，即日便将提兵北上，护送老王遗体，以“王礼”，葬于北海之滨。

试想，北高车六氏，焉能轻易放行。更何况，随大汉苍海郡建立，大大压缩了北高车的游牧边界。对大汉帝国，蓟王刘备，北高车敢怒不敢言。再遇南高车大军压境，必拼死一战。无它，西有没鹿回，东有苍海郡，北靠无人冰原，再遭南高车挤压。退无可退，躲无可躲。生死关头，如何能忍。必奋起反抗。

眼看大战一触即发。副伏罗氏新主，副伏罗妃兄长，以告丧为名，遣人日夜兼程，南下通报。

刘备专开朝议。问政北疆战事。

王傅黄忠起身言道“南北高车血战，名为送葬，实为一统。”

横海将军黄盖，亦进言道“王傅所言极是。自立白檀互市，南高车与我国素有往来。兵甲、车辆、机关诸器，皆不可同日而语。此消彼长，北高车越显羸弱。于是乎，归义王遗命，便自然而然，被视为‘一统高车’之遗愿。”

刘备轻轻颔首“南北高车，国力如何。”

“南高车十二部，各有十万部民，约百二十万众。北高车六部，亦各有十万部民，约六十万众。”左国相崔钧答曰。

“虽国力悬殊，然北高车身陷死地，困兽犹斗。此战即便血战险胜，南高车亦十不存一。”

蓟都尹娄圭言道“若高车折损过巨，没鹿回部必趁机南下，一统草原。那时……”

“当如鲜卑檀石槐故事。”刘备眸中戾芒一闪。

“主公明见。”群臣下拜。

“传令高车告丧使。便说，孤欲亲往北海，为归义王送丧。”