下。换言之，自带地球仪啊。

首任京沚令，便是原洛阳令周异。京沚虽不比帝都气象万千。然却比洛阳县治，阔气百倍。且远离天子脚下，再无百般掣肘，独掌一县之令，才智得舒。一展抱负，气度尤胜先前。

“拜见主公。”周异领杜袭、赵俨、繁钦等一众宿吏，阶下相迎。

“明庭别来无恙乎。”刘备笑着逐一扶起。皆蓟国栋梁之才。先守一县，再守一郡，三守一国。四守何处，亦未可知也。

“远胜洛阳县令。”周异实言相告。

刘备笑言“如此便好。”

知周异出仕蓟国，周氏宗人纷纷北上来投。被蓟都尹娄圭，安置王城。皆已落户，成为“蓟人”。

蓟国的官吏宗族，移民中亦占不少。临乡外城，几乎住满。流徙陇右的罪官宗人，只得迁入楼桑大溪地，便可见一斑。

雍奴水退地干。与右北平郡交界的大片荒地，无人问津。换言之，当初陛下大笔一挥，将整个雍奴薮，分封给了蓟王。雍奴薮广袤千里，乃是与右北平郡之天然边界。

刘备此行，目的之一。便是要在京沚县东，另辟一县。

王命即出，周异遂命匠人实地勘探。发现没于薮中的古城遗址一座。

“古城，东西约二里，南北约一里半。城墙尚存，残高二丈余，墙宽十丈，为版筑夯土墙，夯土层厚十寸。据工师（匠师）估计，此城约在前汉末年，因海侵废弃。问过附近渔人，名为‘秦城’。工匠在城内挖掘出秦纽铜印、前汉青铜盆、及‘大富牢罂’陶瓮等器物。亦可佐证。”

“此城西距雍阳几何？”刘备问道。

“六十五里。”周异答曰。

“太近。”刘备摇头道“雍奴薮径三百里。二县当平分。县治不宜相距过近。”

“依主公之意，可将新县治所，再东移百里。寻址筑城。”周异言道。

“可行。”刘备欣然点头。

“敢问主公，新县何名？”周异又问。

刘备细看山川地形图，手指利市渠言道“此城当在渠北，山南水北为阳，便唤作‘渠阳’。”

“遵命。”

“秦城亦原址修复，酌情扩建外城。以纳民五千户为宜。”

“臣，遵命。”周异再拜。

雍奴薮，径三百里。若以径百里为限，理论上刘备可新设九县（按圆形估算）。先前粗分三县，水退后，方知广袤。见无人来争，坐实“凡薮中皆为蓟国土”。遣匠人实地勘测后，蓟王预备再新设三县。计六县。

如此一来，蓟国将有十六县。

稳坐第一强国。

辞别周异，刘备继续南下，赶往雍阳。