大宋裁撤了几乎全部厢军，却仍有一百多万近两百万军队。光是京城地区就有禁军八十万。

这八十万并不全属于三衙太尉高俅管辖，其中至少有十几万属于日常管理京城治安的南衙管辖，归皇家的看门狗——开国勋贵将门管理指挥。

京军都是从全国挑选出来的青壮汉子，个个体壮至少不缺力气，本应该是国家的最强军队和国防最后的钢铁防线，却被高俅等玩废了，无所事事，要么成军痞混不吝，要么麻木不仁当领导的干活牛马。

京军将领成千数，绝大多数都是有些真本事的，骑得劣马，射得箭，看着个个满精悍骁勇，说有战将千员半点不夸张，却多是白占着位子空耗国家财富，很少训练军队，唯一必须做好的事就是随时听从高俅等权贵上司的使唤，有的是军官闲着没事干。象赵岳看见就头痛的惹事精小女汉子陈丽卿的老爹陈希真在京军当军官时，只在每月领钱粮时才出现，平时几乎没人管，以至于离开了京城很久了，无人来领钱粮，上面才发现陈希真这个提辖官没影了。由此可见京军纪律废驰到何种程度，说是漏洞百出是轻的。这样的京城防御哪有坚韧难破可言，也就是兵多能吓唬住不成气候的歹徒而已。

大宋官僚机构是历代王朝中最臃肿不堪的，公务效率低下得惊人，职权范围不明，相互牵制太多太复杂，连皇帝自己都未必能搞清其中的门道。你若是大宋的官，不先混个几年十几年，你就搞不透工作应该怎么做。官员懒作为、不作为，乱作为，有利的事，忽一下子突然涌出许多官员来，这个能干涉，那个也有权参与；没利的事，你推我，我推他。你是来找某职能部门办事的，若是不太了解大宋官场，常常搞不清到底应该找谁处理这事。出了事，要担责任了，更没人承认和他有关系。这些都再正常不过了。

有个笑话说，有个大宋官属工匠头目去申请一颗钉子，去找将作监直属领导批准。

领导说这事不归我管，我没那权力批。你去找那个别人吧。

找到那个别人，那人没上班，据说好久没看到人了，也不知是沉迷喝花酒天天醉得起不来，还是早死了，只是没消案，衙门不知，那人的家属每月还在顶着那人的名头冒领钱粮。

有人指点迷津说，这事那个谁谁也能管。

工匠赶紧去找了，幸运的是这官在，解释了半天，哀求了半天，那官员放下茶杯说下班了，这事不急，明天再说。

第二天，那人有事请假没来。

好几天后，此官总算露面了，却忘了这码事。工匠只好再解释哀求一遍。那官员慢条斯理哦一声，表示想起来了或者听明白了工匠陈述的理由正当，表示这事很复杂啊，你不懂的，这需要和其它主管部门领导协商一致，急不得呀。

先填了申请单，几天过去了没动静，工匠急用钉子，跑去催问结果。

那官员说申请单他转给那谁谁了，不是本官的事了，你去找他吧。

工匠赶紧去找。那谁却困惑了半天，最后一拍脑袋说你那申请表不合格，得回去重来一份。

实际上是他把那表不知丢哪去了。

工匠无奈只得又回去再填，再等着转到那谁那去。

这次表没丢。

几天以后一去找，那谁说，这事不是我能说了算的，得协调。你去找那谁谁，单我已经转给他了。工匠只好又继续找……得再和谁谁协调，继续再转，再找……

好不容易在本部门走完程序，单子交到了工部衙门，然后就是等着走程序，拿批下的单子去领那颗钉子。

半年后，工部来通知了，说批了，你去拿单子吧。

那工匠戏谑地问来通知的工部吏员“一张领一颗钉子的单子，你能过来通知我，就不能把单子直接带过来？”