至六月底，出征在外半年的沈辅，终于回转了关中，抵达了右扶风槐里，在此处接见了赶来的雍州刺史张既。

这一日，在府衙内，一处大气，恢弘的会客厅内，里面亦如去年军机阁一般的摆设，自从去年会议之后，关中各地很多重府，皆仿照了军机阁，尚书府的布置，沈辅不说如何改变这个世界，但初步改跪坐，为椅座还是能做到的，这也是历史发展的一种规律。

在会客厅内，沈辅坐在主位铺着绒毯的太师椅上，张既坐在左手边，御史大夫贾诩，九卿太常荀攸，右扶风太守段煨，军机参谋杨修，秉笔丛事刘熙陪同在侧。

“雍州辖天水，陇西，武都，安定，北地等诸郡，地域广阔，民生复杂，外接凉州，内靠中枢，是未来重开丝绸之路必经之地，如今汉中得以收复，巴蜀十年之内，也难有大的动作，因此雍州接下来的目标，只有一个，那就是面实行军屯，改善民生，鼓励商贸，修复官道，连同汉中，要让百姓们过上好日子”沈辅严肃道。

“臣明白，臣同刺史府官员仔细商量过，决定筹备一系列计划，繁荣雍州，如今已经有了一些准备，过段时间便上报尚书府”张既恭敬道。

“好”沈辅点了点头，道“雍州是孤刚刚分出来的，刺史府可谓要从头坐起，压力是有，不过不要怕什么，放开步子走，如今的朝廷不是随便什么人，可以动摇的，因此不要担心，孤给你做担保”

“多谢主公”听到这话，张既露出了微笑。

“德容，为了繁荣雍州，主公已经下令，迁徙汉中，以及南阳而来的一部分百姓，进入雍州，估计不低于十三万之数，你要做好准备啊！”坐在张既对面的贾诩，温声道。

“禀大夫，下官已经紧急下令雍州治下各郡各县，安排住房，田地，派人专门亲自负责此事”张既道。

“这些人离开家乡，可能会有些不知所措，甚至无生计之策，德容有什么办法，让他们尽快融入吗？”荀攸微笑道。

“禀太常，下官决定以兴修水利，鼓励农桑，减轻赋税三点安抚百姓，虽然如今关中大业蒸蒸日上，主公战功赫赫，但可避，天灾难免，为了以防万一，除了土地之外，下官准备修建水渠十二条，尽可能的对陇西，安定，北地三郡之荒田，进行改造，以确保雍州在三到五年之后，能内府有盈余，无须中枢支援”张既回答道。

“好，这一点可以让天巧院直接能工巧匠帮助你们，不过要记住，百姓以劳获利，一份都不能少，除了中枢监察之外，刺史府更要严密监视下面各级官员，凡敢借助工程，贪污受贿，一律严惩不贷”沈辅严肃道。

“诺”

“忠明”沈辅这时喊道。

“主公”

“雍州刚刚开始，右扶风在你管辖之下，民生百业蒸蒸日上，孤看你这个太守要帮帮忙，组织几个大商行，去雍州发展一下，雍凉虽然在别人眼中似乎是荒凉之地，但孤看资源还是相当丰富，要学会抓住商机，尤其对一些寒门商行，要大大的鼓励，政策上可以放松一些”沈辅道。

“臣尊令”

沈辅点了点头，道“孤明天就要回转长安了，治理天下孤不如各位，但孤这个人，有时候脾气不好，谁敢不服朝廷的政策，不管有多大的势力，收拾他”

“诺”众人站了起来，抱拳道。

不久后，沈辅将张既单独留了下来。，

“德容，孤有个事情，要拜托你一下”沈辅笑道。

“主公严重了，但主公有令，既万死不辞”张既立刻道。

“哈哈，没这么严重了，是这样的，孤看中了陇西的首阳山，准备将此地册封给张鲁，作为其修道之地，当然不是说要你支持五斗米道的扩张，仅仅是个休养之地，你为其修建一所道观，等