上，工作要做，但是要有针对性有选择性，要进一步防范风险，不宜遍地开花，不宜大面积推广，而要慎重。”

姚放一边听一边点头，很显然尹国钊也是看到了这一点，陆为民这是在剑走偏锋，却不正面应战，二三产业该怎么来创新突破谋发展，尤其是这些中不溜的城市，陆为民似乎也有些束手无策的感觉，但这恰恰是昌江目前发展的瓶颈，也就是说上游下游的地市都有了起色，但是唯独中间这一块中坚力量，该怎么来突破，却还没有思路，现在就要解决的就是这个问题，陆为民把农业发展提到这么高的高度，就是在回避这一块的工作，这就是尹国钊和姚放的看法。

“我希望也许是我们误会了陆省长吧，学习十八*大精神当然重要，但是工作还是要跟上，这一晃都是年边上了，有些工作不能再拖下去，所以尹书记，恐怕省委也需要开一个会，一方面继续深入学习领会中央十八*大精神，另一方面，也是更急迫的是要解决怎么把十八*大精神融入到全省实际工作中去，这不仅仅是哪个部门单位的事情，从省委省政府这个角度也应该有一个较为明确的方略，也算是为明年的工作开展提前理清和明确一个思路吧？”

姚放嘴角带笑，语含机锋。

尹国钊听出了姚放话语中的意思，姚放这是要逼宫了，省委这个角度谈工作思路，那是讲大方向，高屋建瓴，那很简单，但是政府这一块就需要谈具体的内容了，尤其是针对中游城市这一块的指导意见，就得要拿出点儿真东西来，大家都是明白人，在这个问题上谁也糊弄不了人，如果拿不出像样的，切合实际的干货来，光是虚晃一枪，或者无法让人眼前一亮，恐怕陆为民一直引以为傲的经济工作牛人这个形象就未免有些暗淡失色了。

“嗯，这个意见很好，我看可以。”尹国钊微微颌首，“以党政联席会议性质的中心组扩大会议来强化学习效果，应该效果不错。”

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陆为民并非没有意识到尹国钊和姚放关注到的这一点，事实上他也一直在考虑这个问题。

正如尹国钊和姚放讨论的那样，宋州和昌州乃至丰州的情况还过得去，黎阳也有亮点，曲阳更是扬眉吐气，昌西州也一样是风头正劲，前边儿的和后边儿的都有可看之处，但是唯独中不溜这五座城市就有点儿尴尬了。

这几座城市都有一个特点，那就是以传统产业为主，而产业既没有太强的规模化效应，也没有形成气候的新兴产业，总体来说都相对散乱，能够在全国具有较强竞争力的产业比较缺乏，而从区位、交通、基础设施、人力资源和矿产资源等诸多方面来说，也都乏善可陈，正因为这种缺乏突出特点的情形使得这几个城市在市场化竞争尚不激烈，整体经济处于上行趋势的情况下，这几个城市的经济表现都还行，但一旦整体经济形势进入下行通道，这几个城市的竞争力劣势就开始显现出来。

产业不景气，企业缺乏竞争力，而地方政府在发展优势主导产业上落后一步，有点儿赶鸭子上架的感觉，这种情况下，几个城市的情况都变得不太乐观，而越是这样的情形，就越是难以得到根本性地改善，这也就形成了恶性循环，要解开这个循环死结，也就意味着要有大魄力大勇气来找到突破点。

对于昌州、宋州、丰州，陆为民知道现在