比，要论产业基础，二十年前，只怕我们宋州的工业基础要远胜于佛*山和泉*州了，但是为什么二十年后我们却落后了这么多？”

陆为民的问话让黄文旭、杨达金以及后边走进来的池枫都一时间沉默不语。

好一阵后，黄文旭才缓缓道：“我的理解，可能有几方面原因，一是沿海地区因为地域原因接受外来新思想和新生事物的速度要比内陆地区快得多，所以在同一时空下，本地私营经济发展情况要好得多，二来同样理由它们吸引外来资本的几率要大得多，从地方政策到了解程度，外来资本都更容易进入沿海发达地区；第三，先发优势也造就了它们发展速度越来越快，也使得我们和它们的差距越来越大。这三个因素的累积效应不可小觑，其影响甚至远远超过了我们内陆地区在单纯的资源和基础设施这些要素上的优势，尤其是现在资本要素的威力越来越显现的时候，沿海地区在资本这一块上的优势已经相当大了，这更加大了我们和沿海地区的差距。”

“那文旭，你觉得最核心的原因是什么呢？”陆为民追问了一句。

“恐怕还是观念意识。”这个问题上黄文旭没有含糊，“我在宣传部工作这么久，接触来自沿海地区的一些新东西比较多，我感觉沿海地区地方政府在很多观念上都和我们内陆地区有了较大差距，比如沿海不少地方政府提出了转变政府职能，要建成服务型政府而非现在的管理型政府，我们内陆地区的政府官员们，无论是哪个部门或者哪个层级，内心和骨子里都还是以管理者自居的，哪怕是招商局、经开区这些明显是要以吸引外资和发展经济为目标的机构部门，虽然在表面态度上非常好，但是那只是表面现象，深层次的理念没有解决，体现在实际工作上就是软环境的打造，服务范围这些上欠缺热情，更多的是画地为牢，依葫芦画瓢，难以更多的去考虑如何来更好的企业服好务，解决它们实质性的问题，帮助它们更好更快的发展。”

陆为民心中暗赞，黄文旭到省委宣传部工作这一段时间看来也是受益匪浅，起码在很多层面的见解上更细致深刻了，或者拿他自己的话来说，接触沿海地区的各种新观点新理念更多，自然而然也就有了新想法。

杨达金和池枫也对黄文旭的观点点头认同，能认识到这些不难，但是要这么细致深刻的归纳出来，就不那么简单了，他们两人，尤其是杨达金也意识到黄文旭能够从麓溪区委书记位置上脱颖而出，并非无因。

“达金，池枫，听到了吧？文旭分析归纳的观点，对于宋州也好，洛门也好，都是很有启迪意义的。”陆为民语气很肯定，“我一直主张，一个地方和其他地方的竞争，比如产业竞争，硬要素竞争，这些都是低层次的，真正的核心竞争，就是环境竞争，其实环境竞争也就涵盖了产业、要素等等，但是这里边还有一些更高层次的竞争，刚才文旭提到的一点，就是我们政府职能部门的理念转变其实也就关系到一个地方投资发展环境改善，这也是高级竞争的一个方面，我原来在丰州也谈到过，像一个地方的诚信体系氛围、法治氛围，其实也是高层次的竞争，低层次的竞争可以在短时间立竿见影，但是高层次的竞争则是长期持久的，而且经济越是发展到一定程度，那么高层次要素也就是软要素的竞争就会越来越显得重要，也就是说，你在各类氛围这种软要素软环境的建设上更具优势，那么你就可以在最后的竞争中胜出。”

杨达金和池枫深以为然。

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