私营企业也好，股份制企业也好，甚至个体工商户雇佣人员也好，以后都会逐渐通过法律的形式来解决养老金问题，这需要一个统筹的社会保障机制。”陆为民略加思索之后很快回答道：“至于户口反而不应该是什么问题，在粮食供应问题不是问题之后，户口的意义也就是社会资源的分配问题，农村和城市之间在社会资源存在很大区别，但是城镇化会逐步抹平这个差异，当然，这可能要求政府对社会资源的投入更大，这也是一个矛盾，但社会本身就是在矛盾中发展。”

“陆书记，你的意思是说这些在外资企业或者私营企业打工的工人日后都会和国营企业职工一样享受退休工资？”丁贵江吃了一惊，有些不敢相信。

“老丁，其实中央已经意识到了这一点了，社会保障机制中最重要的一项就是养老保障，要推进城镇化，这个问题肯定要解决，诸如医疗保障和低保机制这些都会逐步建立完善起来，所以你认为这些在企业中打工的农民无法变成城镇居民并不正确，传统农业社会向现代工业社会转化需要将大量农村人口转化为城镇人口，这是必然过程。”陆为民相当肯定的道。

见丁贵江还是有些将信将疑的神色，陆为民也知道现在自己这个观点未必有多少人相信，九十年代中期城镇户口还是一个相当诱人的东西，除了考大学、干部转业、招工等几种有限的手段，要想从农村人口变成城镇人口几乎没有其他渠道，而城镇户口也就意味着在国企招工就业等方面有着天然优势，同时也可以享受到城市社会资源的保障，所以像陆为民提到的农民进城打工也可以变成城镇户口，甚至还要享受养老保障这种提法，不是没有人提起过，但是要付诸实施似乎还有些不太现实。

“老丁，这是一个大趋势，经济要发展，工业化是必然，那么农业劳动力向工业劳动力转化也就是大趋势，怎么来解决这一部分劳动力的后顾之忧，是中央必须要考虑的事情，作为政府你的职责就是要引导发展，解决问题，而不是只指望着发展经济不解决问题。”陆为民很淡淡的道：“虽然现在我们很多地方的政府还没有这个意识，但社会的发展会迫使我们认真考虑并解决这个问题。”

这种情况下，丁贵江也只能默默地点点头，陆为民说得这样肯定，他纵然有些怀疑，也不可能当面反对。

陆为民没有就此打住，而是继续道：“所以随着城镇化提速，越来越多的拥有农村户口，但是已经不太可能再回到农村从事农业生产的农村居民会进入城镇，比如普通生意人，商贩，服务业者，以及那些具有一定技能已经能够通过他们的双手在城镇中牟取到一份维系他们生活的打工者，他们和他们的妻儿会构筑成一个庞大的准城镇人口群落，只要条件合适，他们就会逐渐演变成为城镇人口，这就是我们日后城镇化的主流人群，而作为一级政府，我们的职责就是要帮助这些人群更顺畅更成功的融入到城镇中。”

“我们阜头工业园区不断入驻的企业为阜头工业化发展提供了希望，而大量进入的企业又会把更多的农村剩余劳动力转化为工业劳动力，而这种相互促进的带动作用就会使得我们阜头城市发展进入一个快车道，具有灵敏嗅觉善于抓住机会的企业家是不会放弃这种机遇的，老康，你说是不是？”

陆为民突然抬起目光，似笑非笑的看着站在一边一直笑嘻嘻听着陆为民和丁贵江对话的康明德。

“啊？是啊，是啊，阜头的确蕴藏着巨大的机会，否则民德集团就不会来阜头发展了。”康明德下意识的迎合着陆为民的话题，突然间觉察到陆为民似乎话里有话，有些狐疑的抬起目光看着陆为民道：“陆书记，我怎么觉得您好像话里有话啊？呃，是不是又有什么事儿需要民德支持？”

“老康，你觉得我是那种人么？该付给你们民德集团的款项，阜头县政府