已习以为常。

稍缓一会，王斗翻了翻手中文案：“幕府原设参谋司，练兵司，情报司，镇抚司，后勤司，财政司，民政司，教化司八司，眼下看来，诸司之设，已不能满足我宣镇之需，需要扩大。”

他说道：“经议，在原有八司基础上，再设归化司，吏务司，巡捕司，监察司，审判司，医卫司……诸司，原设各司，也略为调整……”

王斗计划中，幕府大体分为军民两类，增设管民务人事的吏务司，有若后世警察局的巡捕司，若检查院与法院的监察司与审判司，若卫生院的医卫司等。

现在东路许多地方，大体实行军法，这自然失之过严，一点点小事，就要打军棍，甚至处死，让很多民众的心，都久久崩着，钢久则易断，王斗自然明白这个道理。

这时的保甲捕快制，也颇有弊端，类似警察系统的建立，很有必要，三司设立后，军队就专心打仗，不管这些民事。

这也是王斗完善治下文官系统的一步，文官行政，是中国对世界最大的贡献之一，只有完善而全面的文官行政，一国，或是一地统治，才能走向稳定与开明。

便是到了后世，任何一个文明富裕发达的国家，都是文官治国。

军人统治的国家，给人印象，大多便是混乱，危险，不安全，贫穷，落后等等，历史也有教训，西方的罗马，中国的大唐等，都是毁于武人乱政。

所以很多事情，军人不能参与太多。

当然，吸引教训，王斗不可能如大明这般的文贵武贱，会保持一种平衡，让军人做军人的事，文人做文人的事，不会让哪方独大。

只是，身处乱世，军队的权力，肯定会大一些，赶上这个波澜壮阔的时代，将来动武之处也多，或许，在非常长的时间内，王斗麾下，武人权力，都会大大超过文人。

军国主义，将会造成贪婪又恐怖的怪兽，或许，唯有祸水外引一途。

毕竟，死外国人，总比死中国人好，战死，总比内耗窝囊死好。