陕甘行营跟兴安府贺珍、孙守法、姚科等的兴安屯镇，进行合并整编，整编成御营第十九镇，朱定国的那镇人马，与高必正、赫摇旗、刘体纯他们的兵马，整编成御营第二十镇。”

“每镇战辅兵一万五，十九镇以后驻陕西，二十镇驻湖北。整编完成，其余兵，则部份为屯营，其余为驿卒，剩下的退伍为民，地方安置。”

“朱胜利与李赤心的主力精锐，整编为御营第九镇，今后驻湖南。张世鹏的川贵行营与及其它川中兵马，整编为第十镇，驻四川。

袁宗第部，及御营部份兵马，整编为第十一镇，驻贵州。”

“刘穆第八镇，战兵驻江西，郑遵谦第七镇，战兵驻江北。”

“朱忠义第十八镇驻河南。”

朱以海做出部署，要对江西江北河南山东湖北湖南以及云贵川陕甘等陆续完成整编，基本上就是一省设一个新编御营镇，边穷省再设一个屯镇，另设若干团练。

基本上就是要以御营为主力，去整编合并现在各地还有的这些外镇屯镇等，并进一步清理掉那些地方武装，尤其是那种土寨、山寨武装势力。

比起直捣北京，现在朱以海更在意这个。

不先把这些各种地方武装势力扫平，那么地方上的控制权也难真正掌握，而整顿吏治、清理田地、登记户籍，减租减息等等，都难以展开。

不把这些地方彻底拿到控制权，那这些地方就会成为黑洞，既会是财政上的黑洞，也会是统治上的黑洞，后患无穷。