，佃农、无业的百姓，仍然占据了太多。

其实一个王朝是否兴盛强大，不是看一年税赋多少，也不是看带甲多少万，更不是疆域有多大。

最重要的是要看百姓的负担有多少，尤其是最底层的百姓，看他们是否温饱。假如这些最底层的百姓，这些占据着天下绝大多数的百姓，他们朝不保夕，他们开始逃亡，那么这个王朝，不管外面看着多强大，其实也已经是处于崩溃前兆了。

任何一点意外，比如一场大旱，或是一场大蝗灾引发的饥荒，又或是异族的一次入侵，都可能让他迅速崩溃灭亡。”

秦王朱弘甲听的似懂非懂，“那我们该怎么做才能避免这些呢？”

“很难，”朱以海叹声气，“不过难也得做，所能做的也就是降低地丁银这样的农业税，想办法增强百姓防灾避险的能力，尽量让百姓能够有些地成为自耕农或半自耕农，还有便是给百姓更多的赚钱机会，增加他们的收益，让他们的仓里能够多留些余粮，甚至是鼓励百姓移民去那些地广人少的边地，给他们授分许多属于他们自己的地，

农民就是王朝这艘大船的压舱石。

魏征谏唐太宗时，曾引用荀子·哀公里的话，庶人安政，然后君子安位。君者，舟也；庶人者，水也；

水能载舟，亦能覆舟。

朕听说你们现在读书很用功，但要记住，书要读，更要用心领悟，否则读的再多，也没用。”