就在商洛臣于长安走马上任之际，此刻远离长安的中都，迎来了入冬以来的第一场大雪。

天色逐渐寒冷，这两日更是降下了今年以来的第一场雪，入夜之后皇宫一片白色。

寒风刺骨，自窗扉细缝间侵入，缠绕肌体，让刚刚批阅奏章的完颜璟哆嗦了两下，随即让一旁的内侍将火炉拉近一点。

放下手中的奏章，完颜璟抬手揉了揉发酸的眼睛，抬眼注意到摇曳晃动的烛火。

火烛将尽，光线暗淡，眉头紧锁，完颜璟唤道：“来人。”

“陛下。”李志博躬身上前等候吩咐。

“添一盏新烛，将苏珍昌叫来。”

“是！”隐约间，完颜璟断断续续的听到门外大太监掌掴训斥小内侍的声音，看来是没有眼力见而被管事的处罚了。

换过新烛之后，御案前果然明亮不少，视线也清晰了许多，再度落于手中的奏章。

这封东阁送来的奏章，这一日夜间，完颜璟已反复阅读多次。对于他即将开启的又一次大改革，东阁的这一封奏章中已经系统性的阐述了意见与执行观点。

自去年以来，完颜璟放出改革的风声，经过一年多的发酵，这次朝野上下已经达成了再一次改革的共识。

现在朝野上下已经不在讨论反对改革，而是讨论改怎么改革了，这一次是像上一次一样全方面的改革，还是片面局部性的改革？

改革要改革到什么深度，由谁来主持，改革的力度有多大，以前改革过的还要不要再改革，会不会以改革之名，行揽权之事，会不会反旧账，东阁现在的政治格局会不会变化，这都是牵动所有人心弦的大事。

上一次明昌改革死了多少人，牵扯出了多少大事，以前的腥风血雨让很多人胆战心惊，害怕会再来一次！

所以这一次完颜璟提前放出风声，让众人讨论，最后广开言路，在东阁行成意见，然后确定改革措施。

从上个月海东改制以来，全国上下所有人的眼睛都在盯着海东看。因为海东是金国改革的模板试点，所以海东现在怎么改革，以后其他地区便怎么改革。

海东经过一个多月的改制，让金国官民终于放下心头大石，这一次的改革是温柔的，是不流血的，是片面局部的改革。

所以海东改制刚刚起了個头，东阁便依据海东的改制经验，对完颜璟上书了这一封详细的改革意见疏。

按东阁与完颜璟的意思，这一次军队不动，只改革官制，地方行政，与民生事务。

在官制上，朝廷不做变动，变动的只有地方，其先明确在地方实施省、府、县三级制度。

在官职上实施巡抚、提督文武两级制度。在民生上，实施一些开放性，经济性的惠民新政。

总得来说这一次的改革要起到一个承上启下的作用。而现在完颜璟要做的就是找出东阁意见的不足之处，并加以修改。

或提出自己的方法与意见，这两项都是完颜璟接下来的难题。不过其中的对各省赐名，对完颜璟来说倒是当前最简单的一个问题。

按照东阁的意思在全国建立十七个省份，完颜璟分别对应后世之名，分别赐予黑龙江、吉林、辽宁海东，此东北部四省之名。

在后世的内蒙地区设立漠南省、后世的外蒙设立漠北省，漠北以北的西伯利亚地区设立北海省，此为北部三省。

尔后在中原地区分别设立直隶，属后世河北地区，在后世的山西地区设立山西省，在后世河南地区设立河南省，在后世山东地区设立山东省。

在后世安徽地区设立安徽省，在后世的江苏地区设立江苏省，在后世的湖北地区设立湖北省，这几个省份都属于不健全省份，因为这几个省份都属于金宋各有占据。

所以想要将这几个省份补全，估计要等到南征之后