”朱翊钧摇摇头，看张四维如何解释。

“编审徭役，将十甲丁粮总于一里，各里丁粮总于一州一县，各州县丁粮总于一府，各府丁粮总于布政司。布政司通将一省丁粮，均派一省徭役。

内量除优免之数；每粮一石，编银若干；每丁审银若干。勘酌繁简，通融科派。造定册籍，行令各府州县，永为遵守。”

张四维担心皇上不懂，告诉他这么做的好处，若能施行，有利于朝廷徭役科派，对百姓们，则利于克服各甲因土地人定多寡不一而形成的徭役不均。

“如此良法，为何如今没有听闻？”朱翊钧好奇的问道。

“大明疆土万里，子民亿兆，想要把事情一件一蹴，如何是轻易能办成的事情呢。”

张四维把嘉隆两朝力主变法改革的大臣一一点名，并告诉他们的主张，利弊如何，最后为何没有施行落地。

说完，张四维就不在说了，因为已经说的够多了，先让幼君消化一番。

他本意并不是要在幼君面前诋毁张居正，而是为人臣子，辅佐幼主，为幼主解惑，不会轻易被虚言蒙蔽，忠君之道也。

不论张居正是否真心要变法扭转局势，自己先教会皇帝什么是变法，有哪些变法，最后又是什么下场。

“张师傅大才。”

听完张四维的话，朱翊钧更加坚定支持张居正的想法。

嘉隆两朝那么多变法官员，最后都失败了，唯独历史上张居正的变法，掀起了波澜起了成效。

.....

内阁。

张居指着堆积如山的奏折，对吕调阳叹道，“奏章虽多，乃各衙门题覆，殆无虚日，流于虚表，然敷奏虽勤，实则空谈也。”

“官员疏怠，积弊已久。”吕调阳解释。

“御史巡视地方，建议一言，朝廷纳之，置邮而传之地方，御史则以完成责任，不理其法在地方能否奏效。

六部官员议事，朝廷曰可，置邮而传之地方，六部官员则以完成责任，不理会结果。

长此以往，朝廷乃至地方，事事空废，恐焉崩坏矣。”

吕调阳受张居正提拔进内阁，张居正又是顾命大臣，所以近内阁后，不敢以同僚自居，处理事务以张居正为主。

“事情出了差漏，官员不严加追究，反而因为顾及私情而不了了之，皆延缓。”

“张公以为如何？”吕调阳问道。

“吾欲订下考成法杜绝陋习。”

“张公实乃国家栋梁也”吕调阳赞叹。