暂时而言会以各地的守兵为基础，但这其中必然会加入一部分的新兵就是。但就目前的情况来看，这些兵员可能很长一段时间之内，不可能满编。

一方面是因为各地的百姓有多有少，必须得先保证当地百姓的农业生产才行。否则，盲目扩大军队数量，却不顾民力能否支持，这是不行的。

另外就是前期因为兵力不足的原因，有一部分地方的守兵都抽调去参战了。这些人不出意外的话，都会直接转为正规军。整个华山军的军队调整，必然会优先满足正规军的员额。

七万人的正规军，这是华山军最强大的力量，只要有他们在的话，周围的这些势力想要有什么行动，都必须得先考虑一下才行。只有等到正规军组建扩编完成之后，才会轮到镇军完成编制。

由于镇军乃是各地的地方兵力，但同时又承担着预备队的作用。也就是说，将来如果有需要的话，各地的镇军也是必须要上战场的。如此一来，必要的训练就少不了了。

而训练的话，自然是得熟悉之人才能够办好。军队之中退下来的那些士兵或者将领，他们对于这个就很熟悉了。又因为经历过战火的考验，所以，对于这些守兵的训练，比起直接找从镇军之中提拔要来得管用。

功劳大者当镇将，而功劳小的则调派各县去当县尉。大小各县的镇兵规模不一样，平日里守城负责维护县内治安并且训练。有什么盗匪贼寇之类的，也由他们出动去剿灭。

一郡之内的镇军，只能够在一郡之内调动。同时，必须得由镇将与太守一起上报兵部知晓，得到兵部命令之后，才能够调动大军作战。如果说私自调动兵力的话，那显然是不行的。

当然，这样就会产生一个弊端，那就是可能延误战机。但在这个时代而言，那就没有办法了，因为各地之间的联络十分的不方便！如果有个电话的话，那就方便得多了。

“大将军放心，我们一定办好这件事情！”田何三人一边记录，一边答道。

“如今大的框架已经是建立好了，中枢建立，接下来便是地方了。等会你们便下达命令，秦州之地各处驻军，皆由龙骧将军周通负责节制。一旦战事有变的话，其可持我令符先行调动兵马应对，不必事先通报！北地与安定郡那里，还有一个上郡，皆由虎贲将军李二黑节制各地驻军，持我令符坐镇马领县！”停了一下之后，李信又说道。

“对了，说起这个上郡来，我倒是差点忘记了重要之事。你们过来看，这上郡自秦汉之时建立，地域直达大河以南。如今的话，已经是沦为胡人聚集之地，咱们手中能够掌控的，也就只剩下这南面的一部分了。”说到这里，李信似乎想到了什么，连忙将地图摊了开来，叫过三人，指着上面的一处地方，说道。

李信说的这个地方，其实就是乔山以东黄龙山以西那一片山谷，当初彭林去剿灭马匪的地方。今年年初的时候，王猛去考察过了，之后便在那里恢复了三个县，不过，现在还是非常穷僻的地方。

“大将军的意思，是准备将上郡给拿下来，恢复上郡故地？”听到这话，田何三人不由的对视一眼，有些讶异道。

上郡这个地方地域可大着呢，从铜川市以北，一路北上直到黄河南边的鄂尔多斯那一带。全盛之时，一共有二十三个县，只是后来国力不行，这地盘越来越小，最后连上郡都没了。

“拿下整个上郡故地，现在还不是时候。咱们刚刚大战过呢，怎么可能再来一场大战。再者说了，咱们现在的兵力财力都不足，这样穷兵黩武的话，只怕咱们华山军很快就得灭亡了。我的意思，是咱们现在虽然无法取得整个上郡之地，但靠近咱们的那几县，应该拿下来才行。尤其是大河西岸的原都县，延水关渡口就在那里，一旦拿下的话，便可以与对面的狐浐县隔河相望，防备张