政策真的颁下去之后吧，他又真的很期待这些政策能开花结果，生怕一不小心就重蹈了王莽的覆辙，尤其是这次荀攸遇刺，他也是真的真的很愤怒，也发自内心的想把刘秀未完成的事情给做完。

就挺纠结的。

“陛下，其实自古以来变法，好心办坏事儿都是在所难免，然而以王莽为例，症结无非有三，一来是上面拍脑袋想当然，又或者是某地放实施过，确实是很有效的法律，但在这些政策推广至全国的时候，往往会因为地方具体地里人文的差别，导致脱离了当地的实际情况。”

刘协点头，这一点，确实是很重要，即使是以他有限的历史知识也知道，北宋王安石变法就是这种不合时宜的典型代表。

“再者，就是旧法未废新法又行，其实王莽改制之所以失败就是败在这八个字上，有这八个字在，什么好心到了下面都变成恶政。”

刘协点头：“那么，仲豫以为，有什么办法规避这两点么？这次议税竟至激烈至此，他们连公达都敢杀，会不会朕的变法，已经有此恶果了呢？”

“臣倒是以为，这两个问题说穿了反倒更像同一件事，说到底还是皇权能下到哪一级的问题，若是皇权只到州郡，那也别变什么法了，怎么变，老百姓都只会成为牺牲品，若是皇权能直接到亭，到里，这两条解决起来都不难。”

“陛下自亲政以来，屯田，休民，以退役禁军做大小长吏，又开一年一次的盐铁会议，使上情可以下达，下情可以上听，皇权虽不敢说到亭，到里，至少也已经到县，到乡。只需在盐铁会议中，充分的参考盐铁代表所述具体郡情，因郡、因县甚至因乡的调整变法，自然可以缓缓而图。

至于旧法难废，其实，无外乎也就是一个杀字，无非是敢不敢杀，能不能杀而已，真杀个人头滚滚，什么法都变了，陛下若是真做好再打一次官渡之战的准备，臣以为，这新法万万也不会有不成之理了。”

“这样啊，嗯……你说得确实有道理。”

这番话却是让他想到了七八十年代的改开，即使是与老大哥相对比，好像，也确实是这么回事儿，除了急、缓之别，中央政府对基层的掌控力确实也是天壤之别，后世祖国对基层的掌控力好像确实是可以一直延伸到村，到具体的某个社区的。

“当然，还有一点就是最忌讳朝令夕改，要改就痛痛快快的改，要废就痛痛快快的废，政令都是一级一级传导的，上面如果今天一个样，明天又一个样，那当然对百姓的伤害是最大的，行政之道，只要不是明显出了问题，那就无论如何也要一条道走到底的，犹疑乃当政大忌，当然，陛下志存高远，肯定是不可能做朝令夕改之事的了。”

“…………”

我特么怎么感觉他是在嘲讽我。

“你说的没错，改革，变法，最怕就是半途而废，夹生饭，比生米还难以下咽，刘秀没有办完的事，朕，是肯定要替他办完的，嗯，对了你这大半夜的来找我，是为了公达的事吧，什么想法？”

“这……是，文若晚上找到我，想托我向陛下上表，虽然他现在也已经荣退了，但毕竟事涉公达，汝南那地方，实话实说也确实是需要重臣才能坐镇，能不能请陛下赐假节，让他亲自去汝南查此案，为公达报仇呢？另外，此事影响甚大，陛下如果不愿回许都的话，是不是，考虑将今年的议税会，挪到洛阳来开？”

刘协也是有点上头，正好有点豪情壮志涌了出来，当即大手一挥：“告诉文若，让他安心在家待着，汝南，朕亲自去一趟，乱世用重典，这刀，就先从汝南来开！至于议税会议，告诉群臣，同样在汝南开！”