，大明第一臣 ！

“几位先生，虽然降下了雨，但到底不能靠着老天庇佑，更何况雨水多了，也会成灾，你们都议一议，要怎么办才好。”老朱冷静说道。

其实李善长等人心里头也清楚，鬼神之说并不可靠，有些事情不过是赶巧了而已。

“上位，如此看来，就只有修河渠，挖水库，打深井，既可以防洪，又能备旱，可保水旱从人，不知饥馑。”

李善长说到这里，看了眼挨着他坐着的张希孟，主动道：“只是大修河工，耗损民力，唯恐百姓不愿意！眼下仓库存粮虽然不少，但军中开销也大，万一遇到了战事，就怕不够了。到底是等着秋收之后，还是现在就落实下去？”

张希孟笑了笑，“李先生已经说明白了，我的意思还是要相信百姓，相信大家伙。我们派人下去，我和李先生也可以亲自过去，跟大家伙讲清楚，谁修水渠谁受益。我们尽量帮助大家伙，需要的铁锹镐头，各种砖瓦工具，还有一些口粮，都可以贴补……但是需要大家伙主动出力，而且没有什么酬劳。”

李善长略沉吟，“这个道理倒是容易讲，就怕有人想不通，在中间闹腾，好事就变成了坏事。”

“那就不许他们家用水！”朱元璋突然开口了，“李先生，咱也是穷苦人出身，乡下又有几个不知道水渠重要的。无非是朝廷大户修水渠，不许百姓用，又要大家出力气，又不给大家伙好处，谁能答应？只要是真正给百姓用，没有欺瞒哄骗。百姓又怎么会不答应？纵然有那么一两个混球，也无关大局！”

朱元璋顿了顿，这才意味深长道：“李先生，你该相信老百姓才是！”

老朱的声音不高，但话却很重，砸在了李善长等人的心头。

李善长略微错愕，细思量又觉得惶惶不安，额头竟有冷汗浸出，他连忙躬身，其他几个人也都是深深一躬，随后赶快下去办事了。

唯一感到了欣慰的或许就是张希孟了，老朱已经渐渐意识到了民众的力量，境界提升飞快，强烈的成就感，油然而生。

张希孟又把学生们叫来，由于前面讲解田赋的事情，他们办得很好，这一次轻车熟路，又下去各个村子。

张希孟的要求很简单，就是要每个村子，至少一半的田地，能得到灌溉，还要每十户百姓，挖一口水井，保证大家伙喝到清澈甘甜的好水。

这些事情一公布，老百姓立刻闻风而动。

自家的田地，自己喝的水，谁不想往好了弄？

还是那些挑头的粮长，他们已经渐渐承担起村长的职责，遇到了事情，就把村里的老人召集过来，一起商议，妥当了之后，就告诉所有村民。

本村以内的水渠，水井，直接可以开工。

涉及到几个村子的，就把人叫过来，一起谈。

有太多的政策，设计的初衷都是好的……最典型的就是王安石的青苗法，老百姓苦于盘剥，朝廷出钱，低息借贷，让百姓可以安心度日，不用背负高利贷，朝廷也能趁机收点利钱，岂不是两全其美？

但是到了执行的时候，问题出来了，真正穷苦的百姓不信任朝廷，不敢借贷。那些官吏为了绩效考评，也生怕借给穷人变成坏账，就强迫不种田的人借青苗钱。

逼着和尚买假发了属于是。

仅此一件事，就能看得出变法的艰难……变法变法，真正的核心不是拟定出多么完善，多么别出心裁的新法条文。

而是如何跟下面沟通，如何让最底层正确理解新法的用意，没有一个自上而下的有效渠道，光靠着一些三心二意的官员，层层扭曲，到了下面，早就弄得妈都不认了。这时候再去讨论变法的内容有什么意义？

没有基层的组织动员能力，说什么都是虚的。