大清王师，可随着火枪、火炮、战车、飞艇等兵器的加入，火力与战力均得到了大幅度提高。

往后击败、重创甚至歼灭明军主力，将是一件非常困难的事情。

为了能够与国力仍旧远超大清的蛮明长期对峙，皇太鸡不得不深谋远虑。

在从关内得不到多少粮食的情况下，北上开荒是唯一的出路。

实现快速开荒的前提便是激励包衣，使其觉得开荒对自己有利可图。

让出三成收获，得到百万亩良田，良田所有权依旧归各旗所有。

旗主们当然认同这个能得粮食的好办法，不然还得白养麾下的包衣，有些得不偿失。

鲍承先还建议，鉴于开荒地区幅员广阔，故而一百万亩只是一期开荒计划，往后还有二期、三期。

一旦大清在北方腹地得到百万亩良田，哪怕每年一亩地只有一石收成，总和也高达百万石之巨！

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不论旗人还是包衣，一律当须听从鲍承先指挥与吩咐，违令者严惩不贷。

哪怕关内得不到粮食，大清依然可以从关外种得！