仓等着开垦，开荒，拓荒。

加上只有三十税一，如今又被刘建下降为百分之五的超低又统一的农业税。

如今刘建麾下根本不会因为粮食问题而出现动荡。

更别说通过个体贸易，农产品贸易，百姓手中有钱了，自然更加不会出现动荡和不安。

但这些大明内部的官员确并不明白，也不懂得个中精妙。

他们只会调粮赈灾，开仓放粮，安抚百姓，开垦荒地。

但饭都吃不饱，荒地再开垦，开荒，最后也会被那些豪强，恶霸以各种理由兼并。

加上一些官员从中渔利，同时各种赋税，劳役一样不少。

就算于谦等人经常劝朱祁镇下旨，轻徭薄赋，修养生息，也挡不住下头人，上下其手，上有政策，下有对策。

加上水泥路的建设又需要动用大量民力，徭役。

最终也激起了各地民怨，民愤。

很多百姓纷纷揭竿而起，反抗官府和朝廷及各地恶霸，乡绅。

然而这些大多都是零星叛乱，且各自为战，最终也被明军无情镇压。

最后也是朝廷出面，杀了几个违法官员，安抚好了百姓了事。

虽然最后事态平息，但于谦依然没有放松。

如今随着杨溥去世，杨寓，张辅退居二线。

大明内阁也变成了曹鼐，马愉，陈循，苗衷，高谷，于谦六人。

其中曹鼐是首辅，马愉是次辅。

不过王振依然是司礼监掌印太监，加上其提拔了曹吉祥为司礼监执笔太监。

司礼监大权也因此落入王振之手。

如此则形成了王振掌内廷，曹鼐掌外朝的格局。

但面对如此危局，困局。

面对如今内外交困的大明。

王振明显有些束手无策。

虽然王振早年也曾考过秀才，但实则并不出众，不然也不会进宫当了太监。

面对困局，就算王振有些飞扬跋扈，也只能暂时收敛了一些。

与曹鼐等内阁一起，商议出了一套应对当下困局的妙招。

首先学习刘建，将土地一分为二，设立所有权和使用权。

所有权归大明朝堂，使用权则归地方个人。

为此曹鼐，陈循，高谷等人以及朝中大员亲自带头将自己的土地所有权交给了朝堂。

各地士绅，豪强见此纷纷效仿，此事便算顺利完成了。

完成土地分离后，众人便开始牵头，命各地官府效法刘建，挖掘水渠，引入那购买来的大型水车，引水灌溉农田，以期提高粮食产量。

最后众人又命各地减免税赋，并继续效法刘建，鼓励百姓将多余的粮食和农产品拿出去贩卖，所得银钱可自行留用。

一番操作下，各地困局也得到了一定的缓解。

众人心情也稍缓一番。

虽然困局暂时得解，但是众人不知的是，这只是表面解决了一些问题。

实际上各地虽然所有权收归朝廷，但这只是名义上的，各地土地依然在地方士绅，豪强之手，百姓要想耕种土地，要么开荒，要么只能耕种士绅，豪强之地，而开荒所得，最后也会被士绅，豪强所兼并，这一点实则并没有改变。

其次各地虽然减免了税赋，然而这在各地官府及豪强恶霸之中，不仅没有降低，反而因为各种摊派，巧立名目而加征，多征。

最后，虽然这些大明精英开始学习刘建改造，改革大明，但是也只是做了一些表面文章，更深的一些改革，如私有制改革，土地改革，商贸改革，独立税制改革，统一农业税和商税改革等等，并没有推行。

只学其一，不学其二。