均田释奴，组建县乡地方官府，这两项完成以后，江西的局势便彻底稳定下来。有了自己的田地，百姓便不会闹事，便会安心耕种。

与地方官府同时组建的还有农会和乡兵组织。基本上每个乡的青壮男丁都会加入乡兵，这些乡兵每年农闲季节会抽出时间训练，拥有竹枪竹弓这样的简单武器。

乡兵有维护地方治安帮助官府抓捕盗匪义务，是禁卫军的预备役，禁卫军每年都会在各县乡兵中挑选一定人数入伍。

为了防止军队出现地方派系，以后的禁卫军将会从各省招募兵源。像陕北宣大这样的边镇，征招的兵额数量将会逐渐减少，等彻底解决草原上的威胁之后，边镇将全部改为正常府县，朱由检相信解用不了多少年便会彻底解决草原问题。

成为禁卫军不仅有良好的待遇，退役后还有很大机会进入县乡官府做事，乡兵们自然趋之若鹜，平时训练也都非常的积极。

乡镇官府，农会和乡兵组织，意味着彻底改变皇权不下乡的现状，意味着朝廷对地方控制力的极大增强。

然而还有一件重要的事情令朱由检心忧，也拖住了他离开江西的步伐。

就是江西的工商经济问题。

有明一朝，江西的人口一直排在全国前列，江西的经济同样如此，给朝廷了大量的钱粮赋税。

景德镇的瓷器全国第一，远销到了欧洲，光是景德镇的瓷器每年创造的价值几乎和国库收入差不多。还有江西的造纸业极度繁荣，因为多山多水，几乎有一半的县都有造纸工坊，全省纸张年总产量占据全国总量的五分之一，全国官制机构所用纸张基本都出自江西。

纺织业，印染业，江西商业氛围之浓厚不亚于江东浙江。

而这些商业大部分控制在士绅手中。现在士绅们被拿下，其所属的工坊商行也被没收，但如何处置却是一件麻烦的事。一旦处置不好，将会使得江西繁荣的经济迅速萧条。

为此，朱由检和随驾的大臣秘书郎们商议很多时日，终于拿定了处置的意见。

对于江西商业，总体上分卖断和国有控股两种办法。

一些小的工坊或商铺，会由专门人员进行估值然后直接发卖，当然发卖的价格要低于原有的价值。原则上讲任何人只要有银子都可以购买这些原本属于士绅们的工坊商铺，但实际上倾向于卖给原来负责经营商铺工坊的管事或掌柜。

士绅们及其直系亲属有罪，但牵连不到他们雇佣的掌柜管事身上，哪怕这些人有着奴仆的身份，释奴令一下也变成了自由身。

这些人原本都是商铺工坊的经营者，有着丰富的经验，交给他们经营最为恰当。

当然，只有少数的掌柜或管事有足够的钱购买商铺，大部分是拿不出这么多钱的。不过没关系，他们可以向皇家百姓银行贷款借银子，只需要三分的利息。

嗯，随着平定江西，皇家银行也开到了这里，每个府都有分行。现在的皇家银行已经是一个庞然大物，光是雇佣的员工就有数万之多。

大的工坊或者商行，就不能采用发卖的形式处理了，而是采用国有控股制。也就是说这些生意都属于国有，工坊商行里的工人伙计以后都是国企员工，企聘请专门的经理人负责管理，给予经理人一定的干股分红。至于经理人，一般还是原本商行的掌柜或管事。

这些企业全都是自负盈亏，赚钱了所有人都有奖金，亏损了则饿肚子，不会因为是国企而受到特别优待。而官府也不会插手企业的管理，但会定期派人查账，以防止贪腐的发生。当然企业每年都要上缴一定比例的利润给朝廷。

当然，不管是买断型的商铺工坊，还是国有的商行，都需要按照比例缴纳商税，商税分国税和地税两项，征收的税额分别归属朝廷和地方官府处置。

任何商业行为都