公元14年，提比略在罗马继位为皇帝。但此时帝国边境两个军区日耳曼军区（莱茵河流域）与伊里利库姆军区（多瑙河流域），都生了部队的哗变。他们借着奥古斯都去世时的局面，趁机提出争取福利的要求；他们要求退役、提高待遇、减轻劳动负担，并指控长官的欺凌，当地军官与军团统帅无法制止。提比略分别派遣两位特使赶赴处理。

提比略的儿子小德鲁苏斯到达伊里利库姆，险些遭到群情激奋的士兵杀害。后来，他借由一次月蚀所引的恐慌，联合各营区的百夫长，纠出活跃与鼓噪的士兵诛杀，迅地平息这场骚动。另一方面，提比略则是派遣继子日耳曼尼库斯到日耳曼军区处理事变，但下日耳曼军团不愿意接受，于是日耳曼尼库斯便率领效忠于他的上日曼军团，偷袭攻击下日耳曼的营区，镇压日耳曼军团中的不服从分子。

执政初期，提比略力求宽和。他的态度谦和，拒绝“国父”、“统帅”等称号；他尊崇元老院，仿效共和时期的习惯，事无大小均亲自向元老院报告国政；他时常到法庭聆听判决，藉以防止法官收贿与贪污。他提倡言论自由，除非言谈涉及对奥古斯都的污辱，他对于冒犯他本人或家庭者完全不予追究。他曾对元老院说过自己的立场“元老们，一个经由你们的支持人”

提比略的经济政策，基本上是采取保守的方针。在经过前朝政府的扩大开销之后，他限制了各项国家的支出。他削减娱乐与演出事业的开支，限制奢侈品的消费，并以身作则鼓励节约。

提比略注意社会治安，剿灭各地流窜的土匪和镇压非法暴动。影响后世最大的，是他建立了一支六千人编制的“近卫军步兵大队”，并让他们驻扎在罗马城内，成为皇权巩固的另一基础。

本章完