郑东的海上丝绸之路提议，以绝对的优势，获得了武则天的批准。

紧接着，郑东又提出了一个新的想法，但这个想法一说出来，就立刻遭到了文官集团的反对。

“太后，既然您和百官都认为开通海上丝绸之路，与外邦互通有无，是一件可行之事，那微臣就斗胆提出自己的对策了。”

得到武则天的首肯之后，郑东便开始了滔滔不绝的演讲。

“太后，根据《后汉书西域传》以及《晋书》，《北史》中的记载，极西有大秦国，又名黎轩，以安都城为都，从我大唐之条支都督府西渡西海一万里，去代三万九千四百里。

其海滂出，如同渤海一般。其国土面积方圆六千里，居于两海之间。

其土地平正，人居星布。其王都城分为五座小城池，每座城池方圆五里，周长六十里。

其国王居于中城，城里设置八位大臣，以负责四方事务。

而王城亦置八为臣子，分别负责四座城池。

如果国内有什么不能决定下来的事情，则四座城池的臣子，就会在王城集合议论，其国王从谏如流，然后施行。国王每三年出巡一次以观风化。

百姓如果有什么冤屈上报到国王面前，当地的父母官，就会受到惩罚，罪行不大就责罚，大了则罢黜，并且让其举贤人以代之。

其人端正长大，衣服、车旗，有如中国，因此外域谓之大秦。

其土宜五谷、桑、麻，人务蚕、田。有璆琳、琅玕、神龟、白马朱鬛、明珠、夜光璧等珍宝，东南通往我大唐之交州，又有水道通往我姚州都督府，可谓是非常之便捷。”

“然而，史书中只是通过使者对他们的了解记载了这些事，在当时，人们也只是见到了来自域外大秦国的商船前来贸易，但他们在途中的劫掠也好，防御也罢，都是离不开强大的护卫舰队的。”

“另外，已经悄然崛起的大食国，更是对我海上丝绸之路要经过的水道虎视眈眈，他们国土面积不大，因此会有很多人被迫前往海上讨生活，来往的商船就成为了他们最好的猎物，诸公试想，如果我大唐的商船在经过大食国海域的时候，遇到了来历不明的海盗，船上我大唐的男儿该如何自保？满船的货物又该如何保存？”

“诸公不要以为有太宗文皇帝“天可汗”的称号，域外之人就会对我大唐的旗号望而生畏，事实并非如此，在大海上，那些海盗不带任何旗号，穿着奇装异服，如果没有抓到俘虏，你根本就不知道他们到底是什么人，来自哪个地方。当然，大食国海域的海盗，究竟是什么人不言而喻，但即使我们知道是他们，一旦被截船之后，他们将证据全都销毁，我们也无从下手，更别说以此为由出兵讨伐了。”

“因此，为了避免会出现商船被截的情况，我大唐商船在出海的时候，一定要戴上一定数量的护卫，随时保护商队的安全。”

郑东说了半天，嗓子都说干了，说完之后，看着满朝百官那如同见鬼一样的眼神，心中有些奇怪。

“诸公为何用这样的眼神看着我？”

“寿安伯，你说了这么一大通，说到底不就是想要扩建水师嘛。”韦思谦淡淡的说道，“可是你刚才还在说，我大唐如今没有那么多的钱去征伐河西，彻底抚平葱岭内外的都护府，现在怎么又说要招募水师了呢？”

“韦相言之有理，晚辈方才这一番话，听起来似乎确实前后冲突，但不要紧，等下我一说，你就明白了。”

“那好，你说吧，我看看你又有什么好点子。”韦思谦捋了捋胡子，笑盈盈的看着郑东。

韦思谦本来打算说鬼点子的，话到嘴边想起来这是在朝堂上，就又吞了回去。

郑东也笑眯眯的说道，“晚辈提出的这个构想，是要组建一支专门保护行驶在海上丝绸之路上，大唐商