陛下，臣建议将荆州扬州两地流民，迁入河曲地带居住，那里的土壤肥沃，拿来放牧牛羊实在是暴殄天物，不如改种粮食更合适。”

建言的是户部尚书，其实刘志一开始决定攻打河曲时，就有这个打算了。

两州水灾造成大量百姓无家可归，连生计都成了问题，而重建家园需要时间，不是一年两年就能够恢复的。

此时将他们迁徙入河曲，一来可以缓解民生压力，二来他们为了糊口也不会反对。

至于抢来的牛羊，刘志就留了一部分给边境做军粮，其余作为这些移民的口粮。

但为了不引人注目，直接少报了一半的数量。

而金银珠宝等财物，除留下部分赏赐士卒之外，其余的都被种暠快马送来京师，估计不久就能抵达。

马匹基本上都送去了左扶风，用来装备新的骑兵，那里建立了一个超大的皇家马场。

皇帝打了胜仗，保守派们也暂时松了口气，这下子，他应该会消停一下了吧。

经此一役，其他羌族都噤若寒蝉，夹起尾巴做人，生怕成为皇帝的下一个目标。

有了这一份开疆扩土的功绩，刘志也可以上告祖庙了，将来史书上也会大书特书。

可他们哪里知道，刘志还真没把一个小小的河曲地带放在眼里，如今的他野心勃勃，悄没声息地把眼光又投向了乌桓。

若说大汉边境各族，除去老对头匈奴，最难缠的就剩下乌桓部落了。

他们凶残好斗，时不时地就要来劫掠一番，杀人放火之后又呼啸而去，仗着通天山天险为屏障，根本不担心汉庭会打入他的老巢。

何况自从当年被张耽从通天山垂绳而下之后，乌桓部落便将悬崖下都布了守军，日夜巡逻，防止汉军偷袭。

前些日子听说大汉要打烧当部落，他们还趁机敲诈了一笔。

可别说，大汉这次送来的美酒，性烈如火，不似以前的酒淡而无味，醇香扑鼻，回味无穷，让人恨不得溺死在里面。

可惜就那么几十坛，喝完就没有了，让人欲罢不能。

乌桓首领千台伯德是个贪婪无耻之徒，他平生最大的爱好就是美酒和美人。

部落里的女子大多身材健壮，皮肤黝黑，千台伯德都玩腻了，觉得索然无味，还是大汉那些柔弱纤细的女子更妖娆。

每年的秋天，他都会跑到并州随机抢劫，弄些美人和财帛。

因为他们全是骑兵，机动性强，每次都是抢了就跑，很难实行反击，搞得那边的百姓和大户们都谈虎变色。

从百年前开始，并州和凉州的大户们，就开始修建坞堡，蓄养适合打仗的健仆，自发的抵抗乌桓抢劫。

毕竟每回那些胡人都是毫无征兆突然而来，连抢带跑不过一个时辰，时间如此短暂，北方的边境线太长，地形复杂，边军根本无法及时救援。

所以只能默许那些大户修炼坞堡，组织附近的百姓和自家奴仆武装起来，以至于各州边境蔚然成风，民间因此也留下了许多隐患。

闻听烧当部落灭了族，千台伯德心有余悸，大汉如今威势正浓，他再贪心，也知道此时不能往风口浪尖上撞。

可刘志却不打算放过他，一道诏书下去，又给了他希望。

这道诏书是禁铁令，严厉禁止民间拥有铁制武器，不许蓄建私兵，以防止有人造反。

说起来这道命令是针对的全国范围，最近一些年来，灾荒频繁，各种暴动时有发生。

所以禁铁令是为了预防叛乱，这一点得到了部分朝臣的支持，但另一部分却反对激烈。

要知道，几乎所有的世家大族都是实权阶层，这禁铁令，直接限制了他们的切身利益。

朝议的时候，为此事争论激烈，之所以刘志能够强势推行，主要还是因为自前汉武帝以来