四年，立常平仓，丰年则籴，岁俭则粜。宣帝为钱币取“常平“为名即希望和常平仓一样有调节市场之意……”

祖珽摇摇头，“但私铸多是豪强、贵族经营，朝廷掣肘甚多，无力打压，久而久之，百姓也将此等劣币当成了合法的货币……这种状况不独我大齐独有，伪周也一样，两国都是沿袭了前魏均田制，我大齐注重户等差别，而伪周重视丰荒调剂。大齐、伪周的官员俸禄各以食干制和食邑制。也均试图通过扩张的货币政策弥补财政亏空，结果就是，经济秩序的混乱比之从前更加严重，劣币私铸之风更加盛行……”

“祖大夫说得是，自先帝河清年，至我朝武平年间，私铸转甚，或以生铁和铜，或以铅和铜，已经渐渐有了势大难当之态……早些年没有什么，可这些年，这些弊端越来越明显，物价日涨，百姓的生计越发艰难，这些财富，统统通过行商，进入到了豪强、贵族口带之中，陛下不可不慎呀！”

“货币之重者、大者为母，轻者、小者为子。币轻物贵，推行重币以市贵物，称母权子；币重物轻，推行轻币以市贱物，亦不废重，称之权母。铸币轻重大小应该与商品流通、物价水平相适应，重币用于贵物，轻币用于贱物，子母币相权而行。如今轻重已然难分，就造成了经济民生的紊乱……”郑宇躬身行礼道“陛下，已经到了不得不变的时候了……，臣恳请陛下下旨，清查劣币，不准其流通于世！”

已经快到了日中，日头烈了起来，阳光照在脸上，暖洋洋的，所有人的心都牵了起来。良久，皇帝摇摇头，否决了一众官员的提议，“如你们所说，如今劣币已经通行于市，我朝一多半的货币都是这种劣币，百姓所用货币，也有这种劣币，若是一下子全盘否定推翻它，会造成更严重的结果……不妥……”

他说“但这事也不能都这么算了……劣币通行，终究是对国家不利……传朕旨意……”一名兰台官员连忙要跪下抄录，被高纬托住了，“我先念，你记着就行，回去再写……”

“其一，出太府之外，不准任何人、任何组织私铸钱币，违者……抄没家产、以谋反论处……”

从源头上掘除劣币的根源。

“其二，不准将常平五铢钱和其他货币重新铸熔，不准私铸铜、铁器物，也不准私熔铜铁器物，违者，也抄没家产，流配幽燕……”

世家豪族就喜欢用这样的方式囤积财物。

“其三，朝廷明发公，强制性制定汇率，一枚常平五铢钱，抵两枚劣币，物价、市场，皆按此流通，否则驱逐出市，按罪论处，同时……朝廷征收劣币，也按照一枚常平五铢钱，两枚劣币征收，回收回来的劣币重新锻造……”

“其四，这是关键……太府今年，务必根据市场需求，铸造出足量的新币，太府……可能做到？”

太府官员拱手道“启禀陛下，以往太府铸币所用皆是范铸法，雕刻模板之后浇上铜水，效率低下不说，而且容易仿造，太府寺匠人新研制出新的铸币方法，名为翻砂法，优势在于方面控制单次铸币数量，耗损率大大降低，成本也大大降低，而且暂时不易仿造，依照此法，臣等必定可以在年底，上交足够数量的常平五铢钱，请陛下放心！”