对于江南的地下势力整合，金州军也是有相应规划的。

整体规划是以松江府为基础，逐渐向其他府扩张，每个府成立一个帮会，管理一府之地，逐渐将整个江南的地下势力整合控制起来。

虽然有这样的规划，但是执行起来并不是很尽人意。毕竟地下势力存在的基础是地上势力，没有地上势力的支持，地下势力根本就生存不下去。

以前金州军的威名主要在海外，在江南本土的影响力有限，自然无法为蒋涛他们的扩张官面上的支持，也造成了蒋涛的社会服务部始终无法走出松江府，甚至是走出松江府城。

如今金州军声震海内外，崛起势头强劲，已经没有人敢轻视了。在这样的情况下，蒋涛他们终于到了发力的时候，而上海就是他们开始扩张的第一步。

当然，这个过程肯定没有那么容易，毕竟地下势力的变换涉及到大量利益的转移，绝对不是换个人那么简单。

好在谭明仲前段时间的一通闹腾为蒋涛他们了很好的基础，要是这样都拿不下上海，蒋涛他们干脆拿块豆腐撞死算了。

对于帮派组织鲁若麟有着非常清醒的认识，如果没有超强的治理能力，这种组织就绝对杜绝不了。

既然杜绝不了，那么最好的办法就是将这些地下势力掌控在自己手里，用自己的办法进行治理，将危害降低到最低的层度，做为官府治理的有益补充。

只是这个度如何去把握还需要去摸索，蒋涛和陈铁手他们就是鲁若麟的一次尝试，目前看来效果还不错。

作为与金州军合作程度最深的城市，松江府城里的大族对金州军的支持力度还不错，所以陈铁手发力整合松江府城的地下势力时，并没有受到太多来自官府方面的阻碍和压力。

虽然也有人对陈铁手统一松江府城的江湖颇有异议，但是因为没有大族出头，加上陈铁手他们的表现也不错，这种论调并不占主流。

有了金州军暗中的武力支持，官府又睁一只眼闭一只眼，陈铁手顺利的成为了松江府城的地下霸主。

制霸了松江府城之后，陈铁手按照金州军制定的方略对地下势力进行了管理，制定了比较规范的城市管理制度，部分代替了官府的管理职能。

依照管理制度，行道会收取城市商家和居民的少部分费用，负责维护他们的安全、卫生。并且为了避免衙役们在市面上为非作歹，分给了他们一些钱财，堵住了他们的黑手，很好的维护了行道会的信用。

在行道会的治理下，松江府城卫生和治安大好，坑蒙拐骗、偷盗抢劫的事情大大减少，生活坏境得到了极大的改善，获得了官府和百姓们的一致好评，这也是陈铁手能够成为松江贤达的重要基础。

行道会同时还在松江府城经营一些正规产业，依托府城繁荣的经济开设酒楼、客栈、车行等，赚取了大量的钱财。

有了雄厚的经济基础，行道会不需要做那些违法的生意就可以活得非常好，会众的忠诚度和荣誉感也很高，早就脱离了黑道帮会的性质，彻底的洗白了。

松江府城有行道会这个庞然大物在，根本就没有其他黑道帮会的生存空间，很好的起到了良币驱逐劣币的效果。毕竟说到对付那些黑道人士，还是行道会这样的帮会更专业和高效一些。

正是因为有松江府城的良好成绩，鲁若麟才想将这个模式推广开来，逐步将金州军的势力在朝廷关注不到的基层铺开，上海县就是他们迈出的重要一步。

“你们这次带了多少人过来？”谭明仲问道。

“三百人，都是老手。”蒋涛伸出三根手指头。

“趁上海这边被压制住了，你们马上将行道会的招牌立起来，整顿地下秩序，造成既成事实。当然，衙门那边还是要留点面子的，你们去那里打点一下。告诉他们，按我们的规