朱允炆身后有一小太监，端着一碗饺子走到方孝孺跟前，轻轻放下，“陛下说方阁老一定饿坏了，先吃点东西，议政的事不急。”

方孝孺也不知道是感动还是饿的，双目含泪，哽咽着，“陛下仁义，臣惭愧。”

看得出来也是饿坏了，接过碗筷狼吞虎咽，不到分钟就吃了个一干二净，一抹嘴，打了个饱嗝，这才舒坦下来。

朱允炆看着好笑，轻咳两声压下笑意，“朕御极八个月，今日更元，也确实应有新政，召诸卿来，也是议一议，这新政当如何。”

四个人互相看看，好在都是饱学之士，施政的腹稿都有，因年长而居三阁之首的暴昭先开了口，“陛下登基以来，朝野无不对新政翘首以盼，陛下此时欲颁行新政，此当时矣，恕臣直言，前朝苛刻，动辄有臣民因言获罪，或株连满门，或连坐乡里，严法酷刑难称盛世，新朝新政当宽仁为先。”

暴昭此前是刑部尚书，洪武朝的刑法最是了解，他一开口难免离不开这点。

朱允炆点点头，“所谓乱世用重典，如今天下太平，民生渐复，确实应削减严法，之前朕裁汰教坊司便有此考量，一人犯罪而祸连满门，如此有悖人伦道德，那便自今日起，谋逆大罪仅诛三族，其余罪行，绝不再加杀戮，包庇罪除外。至于民间百姓偶有风言行径，发配边疆便是，不可再连坐乡里。”

后世网络喷子能大放厥词真要感谢文明社会，抨击政府，键盘敲得噼啪响的时候也不想想，恰恰是他们抨击的政府给了他们敲键盘的机会，扔到大明，抨击政府？

头给你砍的稀碎，一家老小都跑不掉一个边疆劳苦，埋骨荒山的结局。

朱允炆倒是想免掉因言获罪的刑法，但这是封建社会，皇家的威严是万不能损伤的，民间妄议天家而不处罚，就会给君权抹黑。

即便如此，也另四人齐赞，“陛下仁德似海，臣等代天下谢隆恩浩荡。”

“那这第一条就先定下来，回头暴阁老着刑部附改大诰，朕这边会同内阁加了印，便明发中枢十三省。”

朱允炆又把目光移向郁新，“郁阁老这边呢。”

郁新沉吟了片刻，“陛下，臣主政户部，深知盐、粮、生铁等物皆国之根基，不可轻触。然自海运发达，沿海多有私卖盐产者，粮食、生铁跨省贩卖更是如过江之鲫，既然如此，臣斗胆进言，民商之事，当改堵为疏。

闵浙、山东、两广可设盐市，与其年年政府采买分销全国，不如鼓励各省自行采买，以每日销量加征商税，如此一来，国家省下一笔运费，又多了一笔不菲的税收。”

郁新的话让几个人都有些犹豫，朱允炆倒是眼前一亮，逐步放开民间通商管制，有利于资本的流通发展，后世强国之基不就是改革开放吗，万事搞大锅饭，事实证明是国穷民敝。

方孝孺这个时候也吃饱了，反对的声音喊得响亮，“郁阁老所言差矣，自古盐政乃朝廷禁忌，盐政交于民手，岂不闻商人以利趋，甘肃、关西之地缺盐，商人自闵浙、两广购盐，完全可以高价出售，届时民怨沸腾，如此奈何？”

这时候大明不比后世，空运、铁路四通八达，全国生活基础物价所差无几，此时的大明，自沿海产的盐，想到关西七卫和甘肃，起码要半个月，这里面的物流运输费用巨大。所以即使是朝廷官买，出售的时候也要比江南贵上两倍，即使如此也有亏损。只不过亏损的部分是有政府买单罢了。交给民间，价格不知道还要翻上多少倍。

郁新倒也不慌，淡然一笑，“鼓励民间通商，自然要支持商品价格依附市场规律，古之先民时期，没有钱财，便以物易物，江南物饶丰富，西北也有特产，生铁、煤石、北地的皮草，这都是江南所未有的，开放盐政，自然也可以开放西北的铁政。”

方孝孺仍然摇头，“生铁乃兵事