扶余城安抚了韩千寻，邹羽与白素花启程前往建安，因为新得的四郡，还未开发，需要把年后的工作，再次叮嘱安排。

当然，路过辽东，定然要去看望屈突通，屈突通老而弥坚，颇有廉颇之像，同样六十多岁，任然精神抖擞，胃口良好。

不知道是否因为回到老家的缘故，屈突通非常开心，满面红光，一直笑容不断，见到邹羽，屈突通表示了感谢，同时笑谈让邹羽以后不要在调动他，就让他老死故乡。

邹羽当然笑着答应，屈突通坐镇辽东，身边有小儿子屈突诠帮忙，至于他大儿子屈突寿，则被邹羽安排在抚顺那边，可以说给了他们一家很大的权力。

当然屈突通也明白自己在辽东的意义，一个就是稳定各族关系，另外一个就是借助他的名望，统管，协调着辽东所有郡县之间的关系，毕竟有许多人都是后面调任，刘进和辽东各部落原来的头人，像陈兴，可度者，摩会这些人，与调任过来的人并不熟悉。

有屈突通在中间，就方便大家相互沟通，也只有他最合适，剩下就是罗艺，但他又不方便调过来，至于韩千寻，名望稍微差了一点。

屈突通既然明白，自然也就做得很到位，除了处理和传达一些命令，从不胡乱插手，当然，对于各郡县的监管，并未放松。

在辽东城只是住了一日，就启程建安，刘进驻守建安，分管卑沙四郡，一来是防备高句丽，二来是方便沟通辽东到卑沙一线。

整个半岛，西低南高，南方多为山区，西方属于平原，而且河流不少，交通便利，人口也要多不少。

这次能如此轻松，拿下四郡之地，已经有些出乎预料，这四郡虽然因为战乱，人口减少了许多，但也有二十八万人，可以说直接增加了辽东一倍的人口。

不过也正因为如此，带来了许多压力，无论是管理人员，还是如何治理，都挺有难度。

突然需要接手二十多万百姓，而且是高句丽士卒全部撤离的情况之下，可想而知，会有多混乱，尤其是绝大部分官员，也跟着一起跑了，留下最多不过是土生土长的本地小吏。

好在当时辽东士卒，接管迅速，抓了一批闹事的，丢进了矿区，这才稳定了治安。

现在的管理人员，几乎全是大兴招募的寒门子弟，经过简单的培训就上岗了。

不得不说，寒门子弟比起世家子弟，知识和能力，普遍要差得多，这完全是因为知识面太狭窄，见识太少的缘故。

这种后天条件不足，造成的能力不足，必须要更多的时间来进行培训，才能胜任。好在寒门子弟，基本上都有吃苦耐劳，虚心学习的优点。

经过教育洗脑，对于自身不懂的事情，他们都放下身段，认真的学习，那怕只是一个农夫。

从扶余城那边，抽调了不少有经验的百姓过来指导，尤其是说书先生，不但要负责说书，还要教汉语。

必须说汉语，这是邹羽下达的强制命令，卑沙四郡，一切照旧，并且免税一年，这是给他们的一项福利，也是为了收买民心。

除了这一点，还有一道政令，要求必须执行，那就是所有人，土地必须重新按照人口分配，无论是百姓，地主，还是官员，全都如此。

因为过去了那么多人，难免说了不少辽东等城池的政策，因此那些地主富户心里就慌了，有不少选择逃跑。

不过这都在预料之中，除了给予正大光明，没收他们家产的机会，就是为矿区事业，添砖添瓦。

少数心怀不轨的人，对于大局来说，造不成多大的影响，在强制命令之下，更是犹如螳臂当车，很快就销声匿迹。

卑沙是新的制盐之地，同时也是水军基地，让卢明月出任卑沙城守，就是考虑到他熟悉水性，可以训练