财曹，

曹首为蒋敬，

掌管预算、度支、审计等事务。

工曹，

曹首为陈淳，

掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。

农曹

曹首为梁忠，

掌管劝农、农技、水利、气象等事务。

商曹，

曹首为褚青，

掌管商业、贸易、投资、运输等事务。

宣曹，

曹首为乐和，

掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。

教曹，

曹首为陈集，

掌管学校、考试、扫盲等事务。

法曹，

曹首为裴宣，

掌管法律、刑狱、治安等事务。

监曹，

曹首孙石，

掌管刺奸、监察等事务。

政务方面的改组方案讨论最多，耗时最久，

赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能，甚至名称都持有不同看法。

比如徐泽原本想使用“科技”一词，

赵遹提醒说“科”字在前，惯指“科举”之意，

用以指代工匠之技，词意不准，也容易招致非议。

再比如外曹和教曹，

实际是由掌管典章制度﹑祭祀﹑学校﹑科举和接待四方宾客等事之政令的“礼曹”拆分的，

对此，赵遹没有意见，

但他认为教曹的职能被严重弱化，似有不妥，

国之大事，在祀与戎，

祭祀大事，却没有部门主管，实在说不过。

徐泽诡辩同舟社现在尚未建国，暂时用不着祭祀天地之类“天大的事”，

至于仪式庆典之类，由宣曹掌管即可。

吴用则主张内外分离，

提议在社务部之外，组建专门的“内务部”，

这事徐泽之前有过慎重考虑，后来还是放弃了。

各朝都设有少府、内库之类的职司，掌握着名为皇产的巨量社会资源，

目的是让皇帝不用看臣子的脸色，有钱好办事。

但到了最后，

要么皇帝手里有钱，肆意挥霍，权力膨胀不受节制。

要么成为臣子哭穷卖惨，逼皇家出血的借口。

一旦国家财政出了问题，不是上下一心，想办法开源节流，

而是相互盯着对方的钱袋子使劲薅。

徐泽不想再出现这样的局面，尝试将财政统筹统抓。

反正同舟社在他手里，可塑性很强，

现在这套制度本身也是试行，用的不好，再调整就是。

相对于政务上的分歧较多，军务上的改革推进就顺利很多。

军务上，设立军务部。

部首仍是徐泽兼任。

下设三曹。

兵曹，

曹首为张绍。

掌管军队征集、编制、军械、训练、戎马之政令，

以及军事科研、武将选用、官兵薪给等事务。

兵曹地位尊崇，但没有实际军事指挥权。

战曹，

曹首为吴用，

掌管兵防、边备、作战、兵要地志等事务。

战曹事务繁重，但没有决策权，类似与后世的参谋部。

宪曹，

曹首为周畀，

掌管军纪、军行、军法等事务，

并对兵曹和战曹的履职情况进行监督。

在军务部领导之下，

设置登州、辽东、海东三个军区，

区首分别由王进、史进、梁义担任，

掌管辖区内所有军事力量的训练、管理、保障和战时动员。

各军区之