“重明知道就好。你在京师里的工作不轻松啊。”

李公亮笑了，“殿下的京师改造计划属下看了，大手笔啊。以京华、燕山两所大学堂为核心修建玉河大学区；自来水厂和供水管道；各街坊小学和各县中学修建完善；街道改造；外城扩建；还有地下排水隧道和管道的修建铺设；京师附近六河河道疏通、堤坝等水利的营造，总共七项大工程，需要三年内完成。确实有一定难度。”

“是的，所以我让你先成立市政厅和规划署，这些是大工程，也是你的大考。重明，你可要用心做了。”刘玄意味深长地说道，“淳之在东南主持田地户籍点检，财税改制，也是责任重大。你和他是我的左膀右臂，所以比其他人的担子更重些。

“有殿下的支持，属下必定竭尽所能。”李公亮停顿了一下问道，“殿下，京辽铁路在营造，辽东、滦州、江苏、两浙数十家工厂在扩建，天津塘沽港、江苏上海港、两浙明州港在扩建，临榆、塘沽、上海、金州四家船厂在扩建，水师远洋舰队、捕鲸船队、探险船队、武装商船队都在扩编。各处都在拼命地招募人手，属下担心，青壮被抽调和吸引去了这些地方，田地没人耕种，过得几年，就怕粮食产出减少，那就是大事了。”

“重明，你记得最新的汇编数据，全国人丁有多少？”

“丁六千七百九十一万，人口一万万六千五百三十七万。”

“田地呢？”

“七百四十七万八千六百顷。”

“重明都记在心里啊。田地合起来不过七万万亩左右。一人能摊到六亩多。但是重明也是知道的，这里面有旱地、有轮耕地、有棉地等等，算下来一个人能摊到两三亩田地种粮食，其实还是地少人多。实际上我朝农田最大的问题不是劳力缺乏，而是两点，一是分布不均衡，二是出产太低。”

“有的地方，如东南三吴、中原。关中，土地肥沃，却人口稠密，人均摊不到一两亩，加上地主乡绅收敛田地，农田集中在大户人家，普通百姓只能以做雇工，成了佃户。有的地方，如河西陇右，倒是地广人稀，百姓倒是能有数亩田地，可惜土地贫瘠，出产偏少，百姓艰难果腹。”

“所以我们要做的就是调配，地少人多、土地贫瘠的就尽量迁走，我朝这么多土地，以后还会有更多的土地，干嘛盯着鼻子底下那么点东西。其次就是搞水利建设，官府规划和投入，组织民夫营造河渠水坝，去涝防旱。”

“然后就是提高产出效率。肥料，耕种技术，农具，粮种，方方面面都跟上，一点点把亩产给拱上去。最后一点就是组织互助社。”