紫禁城，乾清宫。

朱由检看着内阁及六部九卿的官员名单，心里松了一口气。

这些高级官员中有东林党、阉党、浙党、齐党、晋党、楚党以及中间派，可谓是一锅大杂烩，实乃有明一朝在朝党派最多之时。

但朱由检要的就是这样的效果，只有让朝堂中充斥着各种党派，大的小的全都占有一席之地，而且无论声音大小，全都让其有发言之机。

遂成你中有我，我中有你，你离不开我，我亦离不开你之势，将各党各派、无党无派全都一勺烩，逐渐模糊淡化党派之间的界限，削弱党派的凝聚力。

明末官员结党，大多是为了抱团攫取利益，结党实为营私。

为此，朱由检还计划推出新的政绩考核法，建立以政绩为先的官员晋升制度，以弱化党派在官员晋升上面的决定力量。

从而彻底将官员从党派之争中解放出来，把精力转移到争政绩上来，从而踏踏实实的为老朱家扛活。

但毛驴磨拉的好与不好，关键在于胡萝卜用的好不好。

所以朱由检的政绩考核法是其中的关键。

而前世身为机关老油条的朱由检，更是清楚一项政策对基层的影响之大，好心办坏事的现象数不胜数。

所以朱由检自然对这政绩考核法的制定与推行，是慎之又慎，而目前自己刚登基，朝局还未稳定，军改亦未推行，绝对不是推行的好时机。

朱由检计划中的政绩考核法，很大部分是偏向农民的，势必会遭到士绅官僚集团的反对，没有强大的武力支持，朱由检不认为自己光凭着天子之威就能推行下去。

朱由检估计，阳奉阴违、政令不出紫禁城还是好的，而基层官吏有选择的推行法令，转而变本加厉的剥削农民才是朱由检最担心的。

变法成为人祸，宋朝王安石变法之殷鉴尤未远矣！

古之变法，皆以流血牺牲而遂成。

所以军改即是朱由检政改成功与否的先决条件。

但提起军改，一种无力感便涌向了朱由检的心头。

自除掉魏忠贤之后，朱由检便将军改摆上了自己的案头。

于是，朱由检便暗中派东厂对京营及九变诸镇进行了暗查。

历时一个多月，结果却令朱由检倒吸了一口凉气，遂对历史上的朱由检吊死在煤山之事表示了理解。

京营，兵部籍册上记载有兵丁十二万，户部饷银籍册上则载有兵丁十四万，可东厂实际勘察，实有兵丁四万，还尽是老弱病残之辈，兵器铠甲更是难以凑齐。

如果皇太极知道大明的京营是这样一个状况，估计早就打到北京城来了。

朱由检倒吸一口凉气，遂将此次京营的调查结果设为了绝密。

原本历史上的崇祯二年，后金便起了十万大军，进逼北京城下，因为不知明军虚实，遂在周边抢劫一番后，便退兵了。

朱由检虽然不敢肯定历史一定会重演，但朱由检敢肯定，皇太极要是知道京营只有四万老弱病残，一准会不计伤亡的攻城。

要是那样的话，朱由检估计自己撑不过崇祯二年就要转进南渡了。

一想到这里，朱由检就一阵后怕，重振京营之事便成了朱由检接下来工作的重心。

而让朱由检稍微安慰点是九边之兵稍微好些，因为常年要面对蒙古部落的袭扰，所以缺额吃空饷的事还没有到京营那种令人发指的地步。

九边之中，尤以冀辽军镇为善，因为拿了大明七成的军饷，又需要常年防备辽东后金的袭击，所以缺额基本在三成之内，兵器甲胄虽不完备，但尚可拎出一战。

而冀辽军镇中，尤以关宁铁骑最优，辽镇的军饷也是大部被辽西军事集团用来装备关宁铁骑，所以关宁铁骑算得上明朝最为精锐的部队了。