兵比较好，也有心进行军制改革；但是允熥觉得现在他即位时间还短，对于军队的掌控力度还小，很害怕自己的改革被别人利用、抵制造成严重的后果，所以决定还是再过几年再说，现在先凑合着用，反正此时卫所并未朽坏。

并且粮食收获了之后的时节，因为南洋地区气候暖和，所以秋冬季节正好是适合从温带过去的大明官兵打仗的好时候，当年十一区就是在冬天开始的南洋攻略。夏末调集军队，秋季出动打仗，过年之前大多数军队返回，这就是允熥的计划。

当然，这是指的6师，水师基本上没有田地，平时除了俸禄与缴获，就是出海的时候打渔了，所以可以提前出动。正好先消灭满者伯夷国的水师，取得制海权，然后6师在运送到三佛齐内打仗。

当然现在先要干的，就是派出使者随同施进卿返回三佛齐，然后出使满者伯夷国宣布大明的圣旨，然后如果满者伯夷国不遵从再说其他的事情。

允熥于是挑了一天，宣选定的出使满者伯夷国的使者行人司司正杨载觐见。

这一日是三月初七，杨载行走在从乾清门到乾清宫的短短的路上，颇有些激动。杨载其实是老使者了，从洪武中期开始就出使藩国，先后去过十一区、安南、占城等国，经验丰富。

但是因为大明对于外交并不怎么重视，所以这些使者的地位也不高，杨载虽然也是进过皇宫的，但是从未与皇帝单独说话。朱元璋多数时候都是正在干着什么，突然要干什么，然后命礼部准备出使并且选定人选，然后要是朱元璋心情上来了，叫使者说两句话；没有心情的时候，就是让礼部代传命令就罢了。

所以杨载对于允熥单独接见他十分激动。

到了乾清宫大殿之外，带着杨载进来的宦官赶忙去通传。过了没一会儿，小宦官走了出来说道“杨司正，陛下召见你。”

陪同杨载一起来的礼部主客司郎中杨本轻声嘀咕道“这么快！看来陛下对于满者伯夷国的事情很重视啊！”不过杨载并未听清楚。