在允熥必须趁着自己还清醒，没有被权力所迷失的时候塑造制衡体系。

部分边地要实行的分封制，就是对于皇权的制衡之一。在允熥的有生之年，或许他们对中央的制衡很小，但是假以时日，加上允熥要培养的类似于两汉的、真正的贵族阶层，最终形成一个有效的制衡体系，还不至于百姓文弱化。