四百八十寺，多少楼台烟雨中。沙门与道门，都必须得到强力抑制，不然就是与帝国争夺土地与人口财税，这怎么能忍。

“雷次宗，陶渊明，此二人不可用矣！”刘义符语气都严厉起来，提醒道“前朝孙恩之乱，前车之鉴，沙门虽不至如此，然彼辈大建寺院，广纳信徒，兼并田地，却不缴赋税，久之壮大必为祸患，若满朝诸公皆崇佛，还要朝廷作甚？佛法无边，岂不美哉？”

几位重臣脸色都不好看了，可都还没意识到沙门过盛的弊端，一时皆有些不以为然。

吉翰只好劝道“陛下言之过也，孙恩、徐道覆虽事败，然在巴蜀、江南各地还广有信众，接纳沙门一定程度上能制衡其发展，这是先帝在位时即定下的国策，时日还短，不能轻易改弦更张。”

这确实如此，刘义符寻思着，后来的大明为防止佛道大兴挖朝廷墙脚，设立了僧录司、道录司制度，虽然效果不咋样，但至少朝廷能大体上掌握天下到底下有多少寺、观和僧、道，这或许是一个好办法。

“这固然有些道理，然天下有寺院几何，僧道几何，所占良田山泽多少，又有哪些家族为其俗家信徒供奉，朝廷不能一概不知，诸公必须得有对策，不可一味纵容其发展，何况释、道二门的兴起，也不利于朝廷大兴文教，于国于民皆大为不利。”

刘义符这一问，几位宰辅心有疑惑，一时都答不上来。

“那陛下的意思是……向天下各寺院、道观派驻官员，征纳税费？”吉翰皱着眉头问。

刘义符道“派驻官吏只怕不妥，但此事不急，可容后再议，朕拟于中书监之下加设一弘文馆，专司图书典藏与修撰，道子相公所荐五人，可先补为弘文馆博士，将刑典尽快编成，往后还可修国史，作为常设机构，隶中书监。”

几人这才明显地松了口气，连连点头，但释、道过盛为害的事也在几人心里扎下了根，日后多少会留意一些。刘义符心里也暗爽了一把，弘文馆我可先用了。

次日早朝，当廷赐发诏书，命有司择馆舍设立弘文馆，以兵部侍郎裴松之拜右散骑常侍、兼修国史、领国子祭酒、加诸王太傅，以陆万载进兵部侍郎。

以中书监江夷领太学祭酒，以蒯广徽、韦欣泰为司业，薛道真、裴恺之为太学助教，以杜勋、裴邕为国子学助教，与杜坦、申宣、申永、范晔、刘虑之等十一人兼弘文馆学士，以临川王、丹阳尹刘义庆兼判弘文馆事。

其实除太学、国子学外，还有自前朝即设立的玄学馆，多是高门子弟充斥其中，在馆学生人数与太学、国子学不相上下，刘义符打算将其中可用的士人逐步抽离，待其渐渐萎缩后，再择一个合适的时机正式下诏废除玄学，改立为四门学，这样朝廷官立大学有三个也就够了。

此事初步落实，也就在当日下午，北魏使者乘船到京，礼部侍郎许绰率典客令等官吏至石头津码头迎接，国书先递入了宫内。