廊至中堂时，里面已是人满为患，中府各衙署主官、直属十五军主将及州郡官员，共有八百多人侪挤一堂，这还是提前知会待恩院官员免朝，否则就尴尬了，这大堂最多可容纳千人。

原本为王府正殿，按说该上个匾额命名为“某某殿”，但刘义符不看重这种形式上的东西，否则建座皇宫就行，可这并非必要，帝王威加海内，居三间草庐也足以决天下事，树立威信才最重要的。

“恭迎吾皇！永寿无疆！”

堂上官员们一起齐立，随之礼乐和鸣，刘义符举目四下一扫，礼乐仪仗队被挤在大堂最里面丹陛下两边角落里，其外围是两排身着绯红武服，头戴鶡冠的班剑侍卫。

丹陛两边侍立宦者，内史近臣居榻而坐，其下中间是五尺宽走道，临道前排高官皆有方榻条案，并备有奏书和笔墨纸砚等物；次一等者，只能成排跪坐于铺地织毯上，挨得比较紧密。

“众臣免礼！平身！”

刘义符头戴着高高的翘尾后卷筒状通天冠，一身黑边赤红袍服，腰悬履霜之剑，伸臂两手微抬，朗声回了一句，随之手扶剑柄迈步向前，直登丹陛上的八宝玲珑枰（见历代帝王图，其中陈文帝戴白纱帽、穿帔袍、坐朱漆八宝玲珑枰，而且是盘腿坐的哦！）。

因是大朝，宽榻和条案被撤下了，刘义符现在已适应跪坐，没有条案遮掩也不至于失礼，盘腿坐着仍是不被认可的。

礼乐声一停，殿中监令韩龟寿一声高声吟唱“卯时三刻，正是吉时，众臣有事，可即起奏！”

官制没建立，朝会流程大体上不差，却还没有太常卿赞相礼仪。曹魏时初设殿中监，是以宦者与文官一起担任，其下殿中侍御史掌朝会纠劾百官失仪之事，现在殿中监全属宦者，主朝会奏议的是奏曹。

于是，奏曹参军杜祗应声出列，先是开宗明义，扬扬洒洒地长篇大论，道明事情的因由和法理性，自有《周礼》，华夏历朝行事都要讲人伦道德，务求顺天应人，因世所需，否则就是倒行逆施，非仁义之举。直到一篇讲完，杜祗最后才道出正题。

“今次望日追朝，主议大事有三，一曰建制册授，二曰科举策试，三曰整军经武，凡有良策者，可畅所欲言！”

朝会时，往往都是官员们各种奏请，刘义符是不怎么说话的，言多必失，一旦说错大损威信，他只能思考或观察群臣们的言论、举止，从而判断各个官员的为政倾向，把可用的人放到合适的位置。

这次大朝，其实也只有两件事，后一条就是正式公布正名，诏命州郡加快进度。按新制，一州编练的戍卫兵不得高于十个军，平均算下来，每郡将有三千兵左右。

而普通郡的辖区统一扩展为七到九县，那么每县养三百多兵，并分给田地，按算是轻松无压力，比原来大大的均衡了兵力，并整体上提升了地方防卫能力。

若是旧的中外军体系可做不到这一点，且很容易被地方豪族把持，因为大地主依门第掌握了地方权力与土地财富。而新官制，刺史、郡监被剥夺了军、政权之后，只剩下刑、法权，若做不出政绩就等着下岗吧。

不想做郡监、刺史？别人会抢着做，中府大量的官位空缺，做出成绩就有机会升迁，不混上高位，又如何提升门第呢。拜大儒为师，各种刷声望？大儒都进州学了，路已经不通了啊！

杜祗退去，吉翰出列，奏请依时势设立五监寺并提名，人选都是事先议定上报，刘义符再三斟酌选定，连册书什么的都准备好了，走过场而已。

三品以上官员用册授，加盖皇帝行玺与三长史之印，由原益州晋原太守、转中书右掾文仲兴宣诏，韩龟寿打发内侍竖人捧出崭新的官服与银印。

诏以宁远将军、新城郡太守王怀业进镇东将军、拜通议大夫、迁太常卿；以征南将军刘道球进正议大夫、拜太府卿；以原义