一个精密高效而面面俱到,又能快速运转的军政体系却是首要的。缺人才?好办!从南豫州、豫州各郡去挖精于断事的基层小官、小吏,哪怕是个令史书吏,只要愿意来行宫效力,来多少都要。另外还可以从各郡大族中选拔子弟来寿阳,建立临时官学加以培养。
既然人才来源有了,那行宫中枢该怎么搞呢?此时三省六部制已经有了稚形,现今的五兵尚书就是兵部,太尉府就相当于后来的大都督府了,但是太尉的权力太大,只能作为三公之一的荣誉加衔,那这个官署就不能太叫“太尉”了。
可这又牵涉到统率阶阶层军制的问题,而军队的基础是从编制开始的,但不管多少军队,后勤始终是最重要的,这又需要一个合适的兵役制度,而现在是实行募兵制。
府兵制?这不妥当,庶民是备办不起兵甲的,土地也很容易被夺;军户世袭兵制?这把民众紧紧地拴在土地上,现世流民问题确实很严重,可以择其中优良条款而用。但这些涉及田地制度,土断之策没什么大用,还太远,寿阳不太可能久待了。
那先改军队编制吧,骑兵倒不用改,等级官名改一下就行了。步兵要作一些调整,十五制比较合适,二五制不太适应,一千为军,两千、三千、一万还是军,这很容易混淆视听。
可为了保持军队战斗力,现在大改编制不是时候,只能组建一个独立的军出来试试效果,以后再大规模普及。这样一番推算下来,刘义符发现,暂时只能招揽人才,扩充幕僚,组建一个直辖于自己的完整军府。
还有,不知吉翰与杜令琛、贺安平三人负责筹办的军情密谍机构做得怎么样了,刘义符这些天来一直没有关注,得空还得了解指示一下才是。
整体上思考一遍,刘义符开始运笔如飞,先草拟中军幕府编制,按所知的晋初丞相府设三长史,也这么搞,不过三长史官名不能一样。
幕府暂定名为行营大都督府,下设左丞长史、中书长史、右丞长史各一人,各置掾三人、令史十二人;下辖吏曹、奏曹、功曹、户曹、金曹、仓曹、辞曹、决曹、法曹、贼曹、兵曹、尉曹,一共十二曹参军,每曹各置掾二人,令史四人,这就得一百三十余人。
再加左、右司马各一人,各置掾三人、令史十二人,左司马掌参谋机要,统筹行军作战;右司马下辖地方分驻兵力,兼掌草拟军令、旗鼓、兵符、军纪等。
这样基本就齐全了,不过自己身边还要设立内史一人、记室一人,内侍谒者一人,各领令史二人,以作为秘书,协助整理文案,常侍谒者当然是掌印了,诏书军令给中书长史负责,实际上那就是未来的三省了。
拟好这些,刘义符只觉手腕酸麻,放下笔伸了个懒腰,才发现不知什么时候乔驹子已经送了茶来,在门口躬身候着。
刘义符端起茶盏咕嘟咕嘟大口喝下,吩咐道“驹子!去传吉、何二位先生前来!对了……韩龟寿最近在忙什么?”
“韩龟寿啊,在与曹娘子忙大家的婚事呢,这行宫要妆点一番,还要备办礼物,可是繁杂细致得很,小奴就先去传话了。”
婚事?暂时怕是办不成,不知沈叔狸命人做好帝王玺服没有,若都备好可用,直接下一道诏书先确立名份,事情可容后再办。