安德特人的生产力水平还是不够的。

看看尼安德特国内的人口分布吧，超过一半的人口还是农业人口，正是这些农民们已经尽可能的生产各种农产品让尼安德特可以有着足够的食物来进行高强度的运转，而剩下的人口有四成的是在工厂工作的工人或是在生产原材料的劳工。

甚至可以说如果没有劳工们的辛劳工作，尼安德特不可能在很短的时间之中扩张自己的工业水平，不过就这样，原材料的来源也是远远不够的。

至于说最后的一成人口，是士兵和为数不多的官员以及神官，当然还有一些特殊的工人，比如说沙漠绿化工程所需要的人口和古拉格的犯人们。

但是哪怕是这种人口的分布都让尼安德特的人口结构产生了严重的人口桎梏。

虽然库曼感觉还是可以减少劳工的数量来调整一下人口的，但是他也明白，这根本治标不治本，所以他才会提出这个提议。

但是显然民众们并不想要接受那些尼弗迦德的犯人，倒也不是为了别的，而是认为这些犯人的到来会让他们的生活受到一些影响。

这在投票上显示的非常明显，超过六成的尼安德特人并不赞成库曼的这个做法，当然这也不是民众的短视，而是他们认为不能给与那些尼弗迦德犯人幽能，没错，库曼是想要给与这些人幽能的。

这对于尼安德特人来说完全不可以被接受。

这让库曼非常的难堪，因为他的第一次民主选举就让石头砸了自己的脚。

这算什么事儿。

不过那些民众也不是真的说就是为了和库曼唱对台戏，而是在这个提议被终止之后提出了自己折中的办法，那就是鼓励一些尼弗迦德的移民。

但是这让恩希尔很不高兴，远程列席会议的恩希尔直接在会场上问道“你们缺少人口，难道我的人口就多了么？我们尼弗迦德目前只有百分之四十八的人口具备幽能，这些都是我的直属人口，而这些人口为了我们双方的工业化进程和战争也几乎是满负荷运作了，你们还指望我去在组织移民加入你们的国家，这完全是不可能的事儿。”

对此那些公民们选择了沉默，因为尼弗迦德国情确实如此，不同于那些被恩希尔故意当做殖民地的附庸国，尼弗迦德皇室的直属领地上也是进行的全民幽能晋升的。

这让那些公民们大多数都为之沉默，不过他们还是认为那些古拉格的犯人们既然属于在服刑期间，自然需要受到惩罚，而不是说在未来让这种刑罚成为他们的晋升之资。

这太荒谬了，所以他们不想让那些犯人们白白的得到好处。

“那么你们说怎么办？”库曼非常严肃的问道。

“我们综合认为这些犯人们应该被派遣到新大陆或者阿茹博萨克半岛最为危险的地方去锤炼几年之后再回来，因为那些地方确实危险，如果他们没有被命运所带走，那么我们会选择原谅他们夺取这些幽能。”一些公民提出了他们的意见。

对此库曼则是有些犹豫，因为如果犯人们可以去阿茹博萨克半岛或是新大陆镀一下金就能获得原谅，那么当地人和已经选择在那里定居的民众会怎么想？

这是库曼无论如何都不能接受的地方，当他把自己的看法说出去之后恩希尔开始了思考，最后给与了一个新的提议。

那就是让这些犯人们先是充当第一线的探索者，如果他们没死，自然可以被接受。

这点那些公民们也没有意见，这让库曼松了口气，因为他发现公民的视界并不比他这个统治者差到哪里去，甚至因为他们比较贴近于生活，所以想出的办法更加的合适一些。

对此库曼也询问了恩希尔他的看法，“您看看我手下的这些公民不错吧？”库曼一脸骄傲的问道，一副你快点儿来夸我的样子。

“呵呵，我知道你的执政理念