河东一大半的人口随刘知远南徙中原，潜力也被削减得差不多了，馈粮难以丰足。

关中自动被忽略，至于剩下的，或在边鄙，或朝廷掌控不力，或需朝廷反哺。

总之，于大汉而言，夏收过后，粮荒虽可解，却仍不可乐观。要是这天继续旱下去，麻烦会更大。而近来，以旱情之故，刘承祐是愁闷日盛。

“陛下，御史台得闻，天下以讹言而行杀戮者甚，地方州县、藩镇上奏刑杀，朝廷不究其实，而顺其请，更有不奏而专刑弑杀者，致使天下枉死之吏民，不可胜数。苍穹之下，怨声盈野，请陛下降诏整治，以消民怨，彰圣仁德。”进奏的是御史中丞边蔚。

边蔚话落，坐在前列“首相”杨邠脸色有些不好看，因为地方或奏刑杀，他都以建国之初，法行深刻为由，一概应允。

刘承祐也瞟了眼杨邠，一提气，直接开口说道整治措施“自今以后，凡州镇上奏刑杀，大理、刑部当核其实，再行处置。诸道州府，凡涉人命案狱，需报上级，加以复核，不得妄杀。另，大汉刑统重编，加快进度！”

“陛下英明！”

“是！”

“陛下，恒州、沧州报，今岁自夏以来，北土饥谨，户民南逃，恒州收容燕民三千七百四十一人，沧州收容四千三百六十人。”宰臣李涛报。

“着张彦威、王景，依前例，善加安置！”

“是。”

“陛下，滑州郭从义报，鱼池决口，已然解决，田亩有损，无民伤亡。”

“启禀陛下，综各方奏报，经过朝廷与地方将吏近半载的整治清剿，自建国以来，为祸地方之盗贼已基本肃清。到如今，可以说，大汉匪患已除！”杨邠作为宰臣，是不可能不进言的，一开口便是则喜讯。

“此皆陛下英明奋武，军政协心，生民归附，天下乃治！”苏禹珪跟着拍马屁。

派禁军分赴地方进剿，效果显著。若如不然，仅凭地方自行其事，有得拖沓了。并且，匪患平，固然可喜，然若不施善政，民复为盗，恐怕也只在旦夕之间。

“请陛下收禁军还朝，诏奖击贼有功之士！”杨邠刻板着一张脸，请道。那带着点矜持的表情，让刘承祐心里颇感异样。

“准！”刘承祐表情不变，平淡应下。

就如同过往，一场朝会，开了近三个时辰。诸事纷杂，似乎天下所有军政要务，都集中在这一天来解决。当然，有急务，也有早就处理好的通报事务。

而真正紧要的，却不适合放到大朝会上与朝臣讨论。大朝散去，宰臣枢密们都很识趣，很默契地同道前往广政殿，显然，还有事务要议。

比如，幽州的状况，河中李守贞的异动。