佣军的决议。

丛林之中的近战，一个九州军的常备军士兵起到的作用肯定是不及四个浪人联手。与其使用昂贵的常备军，不如动用招募廉价浪人进行白刃战，而常备军使用火枪和火炮进行远程支援。

其余帝国的官员都通过了这个可以同时缓解东瀛行省和南洋行省问题的提案。

“下一个议题，对于海外据点的管理问题。目前我们一京二十一个行省，已经确定将这些地方列为本土，实行和本土相近的管理政策。而除了一京二十一省之外，我们在北美、大洋洲、印度、西洋拥有几个零散的据点。这些据点与南洋群岛不一样。南洋群岛上面还有不少华侨可以协助我们进行管理，而且距离我们本土的距离较近。”

“相反其他地方的据点距离我们本土大陆太过遥远，而且我们在当地的人数只有几百个人，要是使用行省制度来进行管理未免有些小题大做。”

官员又提出了一个大问题，目前海外的据点分为了两种模式。北美洲、大洋洲的殖民地模式，金山镇和天极城。还有一种便是在印度和欧洲设立的工厂模式。

“对于金山镇、天极城设立在新大陆，没有国家的据点，有一种方案是任命总督，由总督因地制宜制定管理方案。总督每年要向军主上呈述职报告，并由军主大人亲自任命。而我们在旧大陆，被已有王国占领的地方，使用公司的形式管理，执行董事实际上就是总督，只需要对各自的股东负责。而东印度公司、西方公司两个公司我们官府都是最大的股东，所以我们有权直接撤换执行董事。”

“各位可还有什么好的意见？”负责这件事的吏部高官问道。

“说到东印度公司，接收东印度公司的报告已经审过了，对于组织船队前往莫卧儿，在印度扩大贸易范围的事情办得如何了？”楚云问到了东印度公司之事。

人口众多的莫卧儿帝国，可是一块肥肉。